中国物流与采购联合会

他说，党中央和国务院高度重视社会信用体系建设。党的“十六大”提出，“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”。新一届政府刚组建，就做出了加快社会信用体系建设的工作部署。在今年4月召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上，温家宝总理指出：“社会主义市场经济也是信用经济，信用是现代市场经济的基石。没有信用，就没有秩序，市场经济就不可能健康发展。如果让坑蒙拐骗、商业欺诈、合同违约、恶意逃废债务等信用关系紊乱现象发展下去，不仅严重影响经济发展，而且毒化社会风气，败坏社会公德。整顿和规范市场经济秩序的一个重要方面，就是要营造讲诚实、守信用的社会规范体系。这既是建立社会主义市场经济新秩序的一项根本措施，也是推动社会文明进步的必然要求。”吴仪副总理明确提出，要用五年左右的时间，建立起我国社会信用体系的基本框架和运行机制，并要求全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（以下简称：全国整规办）协调组织推动这项工作，在年内拿出总体规划。

我认为，社会信用体系是一种社会机制，它通过对守信行为的褒扬和对失信行为的有效防范和惩戒，保证经济活动的正常秩序。社会信用体系包括企业信用、个人信用和公共信用（主要指政府行政和司法公信力）等内容，需要综合抓好信用道德文化、信用法律环境、市场培育和中介服务、政府监管及行业自律、建立技术支撑体系等方面的工作。构建我国的社会信用体系涉及中央、地方、相关部门和行业等各个方面，要综合考虑制度安排、组织形式、运作方式和技术手段等多个环节，是一项复杂的社会系统工程。

近年来，各地各部门在开展诚信宣传教育，加强信用管理方面开展了一些工作，并取得了初步进展。从地方的情况看，全国整规工作会后，山东、吉林、重庆、青岛等省市政府专门下发了加快诚信体系建设的文件，全面部署信用体系建设。上海、深圳等开展工作较早的城市专门制定了政府规章，颁布了个人和企业信用信息征集和评估管理办法，形成“一处失信，处处制约；处处守信，事事方便”的新风尚。北京、浙江等省市还形成了汇集银行、工商、税务、质检等10多个部门企业信用信息的系统，探索建立统一的信息查询平台。大部分中西部省份提出了以开展诚信教育为主要内容的建设方案。

前一阶段我走访了领导小组的部分成员单位。从了解到的情况看，行政执法部门行动迅速。工商、税务、海关、质检、食品药品监管局等行政执法部门，结合业务工作着手制订信用标准，建立信用档案，实行信用分类管理。对信用好的企业实行免检、抽检、开辟绿色通道等鼓励措施；对信用状况不好，有违约行为的企业实行重点监管，有效地提高了监管效果。财会、导游、进出口企业、建筑施工单位等重点行业也着手制定诚信标准，加强行业自律，并通过奖优惩劣，违规公示，增强了企业的守法守信观念。

另外，金融外汇管理系统是开展信用管理最早的系统。近来，又在原有工作基础上加快推进这项工作。人民银行建立的银行信贷登记咨询系统实行全国联网，一些商业银行利用该系统成功识别了改名套贷、隐瞒负债、联保互保、重复抵押等蓄意骗贷行为。证监会将证券经营机构、基金管理公司和高管人员作为信用管理的重点，并针对资信评级机构的证券评级制定了管理办法。国家外汇管理局制定了外汇市场信用体系建设的五年方案和一整套信用管理指标及制度。

中宣部、司法部、教育部等有关部门积极支持并参与信用体系建设，提出了开展社会诚信宣传活动；国务院法制办积极推动信用立法；高法、高检、公安部、监察部等部门也在推动社会信用体系建设方面，采取了一些实际措施，并提出了今后的工作思路。

在一些地方和部门开始加强信用体系并取得了初步进展的同时，也存在缺乏经验和统一指导、法规建设滞后，发展建设无序、信用资源开放与共享不够等问题。这些都表明，社会信用体系建设需要进一步理清思路，加强领导，统筹协调，统一规划与规范，从全局和整体上加以推进。市场经济发展程度高的国家的社会信用制度是伴随着市场经济发展，经过了一百多年的时间逐步形成的。我国进行市场经济建设的时间还比较短，社会成员的信用观念淡薄，信用制度和法规基础薄弱，征信行业的发展还处在初期，对失信行为的记录和处罚缺少法律依据和相应的手段。但中国要实现全面建设小康社会的发展目标，走跨越式的发展道路，必须用比较短的时间建立起一套符合中国国情，与国际惯例接轨，适应我国国情，适应现代市场与经济发展的社会信用体系。这就需要各地各部门及社会各方面的参与和共同探索，要与经济体制的转轨和政府职能的转变相适应，实现体制和制度上的创新。

根据目前的情况，我国的社会信用体系建设应采用政府推动与市场培育相结合的思路。一是以各种方式大力开展全社会的诚信教育，增强守法守信的观念，使符合市场经济要求的信用道德文化形成风气。二是抓紧制定与社会信用体系相关的法律法规和配套规章，使信用体系建设有法可依，有章可循，有序进行；三是在政府有关部门已经和即将建立的分类管理的基础上，逐步扩大覆盖范围，形成反映企业和个人信用状况的内部基础数据，在各部门之间互联互通，依法向社会开放数据资源；四是下大力培育信用的市场需求，鼓励信用服务中介组织的发展，逐步实现社会征信机构为主的市场化运作，形成社会联合征信机制；五是建设高效的技术支撑体系，包括统一的征信、评级和服务标准。总之，建立社会信用体系，要依靠各方面力量，政府工作的着力点应当是加强教育、制定规则、搞好规划、整合资源、培育市场需求和服务主体、加强协调监管、提供基础服务。

根据全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的要求，为加快我国社会信用体系建设，近期，我们将着力抓好以下几项工作：一是抓紧研究制订建设全国社会信用体系工作的规划纲要，确保年内出台。二是开展全社会的诚信教育和宣传，与中央文明办、中宣部、全国总工会、司法部、教育部等联合下发《开展社会诚信宣传教育的意见》，并组织编写领导干部和公务员信用知识读本。三是加快信用立法，并制订相关标准。目前我们正会同国务院法制办研究提出信用立法的总体框架，协调各部门按职责分工，共同落实。与质检总局等部门抓紧拟订出台有关征信标准。四是积极组织和推动试点工作，准备选择部分省市和行业进行试点。不久，将召开全国信用建设工作的专门会议，进一步推动全面工作。

最后，需要强调指出的是，改善企业信用状况是社会信用体系建设的重点和当务之急。一方面，要以强化约束监督，促进诚信经营为目标，建立以信用信息征集、信用状况调查、信用评价、信用自律和失信惩戒为主要内容的企业外部信用制度。另一方面，要培养和树立企业的信用风险意识，加强内部信用风险管理，防范来自外部的信用风险。商务部要认真落实吴仪副总理提出的“商贸行业信用体系建设要先行”的指示精神，抓紧研究制定商贸企业的信用体系建设方案，制订信用分类等级，加强行业自律和信用风险管理。在当前经济全球化的新形势下，企业面临着前所未有的市场竞争，商贸企业首当其冲。人无信难立，企无信难兴。信用是企业处处产生作用的无形资产，是企业参与市场竞争的经济通行证，是企业的生存之本，生命之源。希望商贸企业要率先树立信用风险管理意识，建立自我约束机制，加强行业自律，增强企业竞争力，为促进社会信用体系建设做出自身应有的贡献。

(网络事业部供稿)

国资委:召开直管协会负责人座谈会

近日，国资委主任李荣融、副主任黄淑和同志邀请国资委联系的15家直管协会负责人进行座谈，听取各直管协会对国资委联系行业协会工作的意见和建议。

黄淑和同志指出，市场经济条件下协会的作用越来越重要，国资委已将做好联系行业协会工作列入重要议事日程，一是要做好服务，二是要加强监督。希望协会在新形势下要进一步发挥自身作用。对协会加快内部改革与调整提出要努力实现“四个加”。即：充分认识协会在新形势下面临的“六个势在必然”，加快行业协会的内部改革；加快实现“四自”步伐；加强自我约束；加强自身建设，不断提高自身素质，使协会早日成为真正意义上的市场三大主体之一。

李荣融同志在讲话中充分肯定了协会这几年来取得的成绩，表示国资委要认真完成好国务院交办的联系行业协会工作的任务，并对协会的改革发展提出几点看法：一是要转变观念，定好位，努力适应先进生产力发展的要求；二是要坚持党对协会的领导，加强协会内部建设;三是加强经验交流和研究，推动协会的改革与发展；四是在为企业服务好的同时也要为政府服务好，争取自己的地位，希望协会在未来的发展中担当起更重要的责任。

（国资委研究室供稿）

两部委：铁路路网和邮政网点联手共建高效物流

铁道部、国家邮政局近日签署战略合作协议，铁路路网和邮政网点资源将互相开放，共同为社会提供高效的物流服务。

根据协议，铁路列车行李车运能向邮政开放，邮政枢纽仓储、分拣、配送能力向铁路开放，从而将铁路的运输优势和邮政的网络优势集合成核心竞争力。双方还将进行资本合作，共同出资发起设立股份有限公司，开发以行邮专列为主要载体的运输产品，为社会提供高效率的物流服务。此外，在邮政储蓄服务、代售铁路客票、到达货物通知投递和信息技术等领域也将逐步开展广泛的合作。

铁道部部长刘志军、国家邮政局局长刘安东在合作协议签订仪式上均表示，铁路有覆盖全国的路网资源，能为社会提供高效率、低成本、大批量、全天候的运输服务；邮政有遍及城乡的网络资源，能为社会提供物流、信息流、资金流的综合服务。铁路、邮政建立战略合作关系，有利于降低社会物流成本，为公众提供覆盖城乡、门到门的，更便捷、更优质的物流服务。

(网络事业部供稿)

【联合会工作】

全国城市物流园区交流会暨专家论坛成功召开

日前，我会与经济日报新闻发展中心主办的全国城市物流园区交流研讨会暨第六次中国物流专家论坛在湖北武汉召开。会议主题是：城市物流园区工作交流与政策研讨。会议期间，全国政协经济委员会现代物流专题组和国家发展与改革委员会经济贸易司分别与参会代表就我国现代物流发展的政策问题以及全国物流发展规划进行了座谈。全国政协委员石万鹏、陆江、李居昌、杨崇春、洪敬南等参加了有关物流政策的专题座谈。中国物流与采购联合会陆江会长、戴定一副会长，经济日报新闻发展中心陈志强副主任，武汉市政府李涛副市长，国家发展与改革委经济贸易司耿书海处长、经济运行局崔中付处长，以及来自全国各地物流园区、企业，物流主管部门、投资咨询机构，科研、教学、新闻单位的代表200多人出席。

本次会议是在我国加快发展现代物流，各地普遍重视物流规划，物流园区建设逐步推进，迫切需要政策支持的形势下召开的，也是联合会首次就物流园区题材组织的论坛。在短短两天时间内，通过交流、讲座、座谈和参观等多种形式，会议取得了多方面的收获。

一是交流了情况。武汉市政府李涛副市长，北京空港物流园区管委会、无锡市发展计划委员会、大连国际物流园区发展有限公司、浙江传化集团有限公司和宁波奥克斯物流有限公司等6个城市（或物流园区、企业）的代表分别介绍了各自现代物流工作开展情况。另有4家单位做了书面交流，16个省区市（含经济中心城市）有关物流政策和规划精选编入《代表手册》，50余人次发言，更多代表利用会后时间充分交流。会议还组织代表参观了武汉中百物流配送中心，观看了武汉中远物流有限公司的信息系统演示。代表们普遍反映，这次会议接触面广，针对性强，信息量大，具有学习借鉴作用。

二是拓宽了思路。陆江会长在会上所做的主题报告，结合长三角和珠三角考察实际，对当前我国物流发展形势做了分析，重点阐述了发展现代物流应该注意处理好的八个关系。中国物流与采购联合会物流规划研究院院长牟惟仲、国家发展和改革委员会综合运输研究所副所长汪鸣和中软冠群执行副总裁秦俊峰等3位专家，分别就国内物流园区发展情况的分析与建议、国外物流园区运营模式和物流园区信息化建设做了专题讲座并回答了代表提问。他们的演讲结合实际，深入浅出，从不同侧面回答了代表们普遍关心的问题。代表们反映，本次会议的主题报告和专家讲座，紧密结合实际，对现代物流健康发展和园区建设具有指导作用。

三是搭建了平台。会议代表来自政府、园区、企业、专家、媒体、咨询研究机构，遍布全国各地。代表们通过广泛接触，交流互动，不仅得到了更多信息，开阔了工作思路，而且结识了业界朋友，有的已达成合作意向，会后即进行实质性操作。会议也为政府主管部门和参政机关创造了大范围了解情况的机会。13日晚，由国家发展与改革委经济贸易司耿书海处长主持，就全国物流发展规划问题进行了座谈，耿处长通报了全国物流规划的拟订情况，代表们对此提出了意见和建议。14日上午，“全国政协现代物流专题组”由石万鹏组长主持召开了座谈会，研讨交流有关促进现代物流发展的政策问题。参会代表踊跃发言，代表们和专题组领导都感觉有收获，受启发。

四是增强了推进物流发展的凝聚力。由于选题准确，会前准备充分，再加上各方面特别是武汉市政府大力支持，会议达到了主办方、参与方和参会代表普遍各有收获，各方面都比较满意的效果。不少代表表示，愿与联合会更紧密联系，希望联合会多组织类似活动。有的代表当场要求加入联合会，有的请我们参与园区规划建设，有的邀请会领导前往考察，还有的提出明年适当时候承办类似活动。通过这样的活动，代表们普遍反映，坚定了推进中国物流发展的信心。

陆江会长在会议的主题报告中，对前不久他在《经济日报》上发表的在现代物流发展中需要认真研究和探索的八个重要关系做了重点阐述。在会议报告、演讲、交流和座谈当中，其他领导、专家和代表也分别提出了不少有益的观点。有关本次会议的详细报道，请查阅中国物流与采购网、中国物流联盟网的物流论文专栏文章：《全国城市物流园区交流会暨物流专家论坛纪要》。

（研究室供稿）

丁副会长出席苏州市物流协会成立大会并考察物流基地

近日，在苏州市人民政府，召开了苏州市物流协会成立大会。苏州市物流协会的成立是政府职能转变的需要，是苏州市经济发展的需要，是蓬勃发展的物流业加强自我管理、自我规范、自主发展的需要。

苏州市副市长、苏州市现代物流业工作领导小组副组长姜人杰到会讲话，指出：苏州是一个两头在外的高度外向化的城市，其产品有着广阔的国内外市场，对供应链管理中的物流服务有着十分强烈的需求。今年上半年，全市引进外资、工业增加值、进出口总额、GDP总量和地方财政收入等重要经济指标在全国的排名分别从去年的“二三四五六”位，向前跃进至“一二三四五”位。预计今年的GDP将超过2400亿元，工业总产值将达到6000亿元，进出口总额将达到360亿美元，社会消费品零售总额将达到500亿元，固定资产投资将达到1200亿元。在如此大的投入产出过程中所发生的巨大的商流、物流、资金流、信息流等等都需要通过一种全新的业态加以链接，这就是现代物流业。而苏州在经济、区位、产业、交通等方面的综合优势恰恰为现代物流业在苏州的发展奠定了良好、扎实的基础。他要求全市上下，积极支持协会的工作，在培育苏州市现代物流业不断发展壮大的进程中，励精图治，与时俱进，共同构筑苏州市高效、便捷、安全的供应链服务体系，共创现代物流业的辉煌明天。

我会常务副会长丁俊发在会上介绍了全国物流业发展形势，要求苏州市物流协会在培育实力、形成合力、增强活力上下功夫。

会议选举范敬中同志为会长、黄一芳、张益民、张震美、吴为民、崔仲谦为副会长、陆海冠为秘书长。

19日上午，丁俊发在宝供物流集团刘武董事长的陪同下，考察了宝供苏州物流基地，听取了苏州宝供物流有限公司吴为民总经理的汇报。丁俊发充分肯定了宝供苏州物流基地建设的高速度，运作过程中的高效率，加强客户服务观念和人性化管理上取得的成绩。

(办公室供稿)

我会领导会见香港物流协会客人

近日，香港物流协会副会长叶海京先生在参加“2003海峡两岸暨香港澳门物流合作与发展大会”之后，于国庆节前夕专程赴京，拜会我会丁俊发常务副会长和戴定一副会长。叶先生此次来访，一方面表达了对这次会议成功召开的祝贺，另一方面提出继续合作的愿望，并希望在信息技术、信息管理以及培训等方面有更深入的合作。

会员部主任张明参加了会见。

（会员部供稿）

丁副会长出席国际电子商务大会并演讲

由我会和20多个政府部门、行业组织支持，中国电子商务协会和第六届中国北京国际科技产业博览会主办的“第七届中国国际电子商务大会”，近日在北京国际会议中心召开。丁俊发常务副会长出席大会开幕式，并在总裁论坛上作了题为“中国物流产业与电子商务”的主题演讲。

我会政府与企业采购专业委员会和信息部派员参加了大会。

（政府与企业采购专业委员会供稿）

何副会长出席广州国际物流展会

日前，中国物流学会、广州市发展计划委员会、广州市交通委员会、广州市商业局主办的“第六届中国（广州）国际物流展览会”在广州召开。本次展会设物流服务、物流信息技术、物流设备等展区，展出面积近10000平方米。来自国内外的100多家企业参展。

我会何黎明副会长兼秘书长出席展会。何副会长在同期举办的2003亚太物流峰会上，作了题为《对当前我国物流发展形势和物流工作的一些认识》的演讲。

会展部主任沈进军也参加了展览会。

（会展部供稿）

何副会长会见日本能率协会客人

近日，何黎明副会长会见了来访的日本能率协会董事、中国战略本部部长斋藤嘉朗先生等一行3人。斋藤先生介绍了日本能率协会与日本物流协会对中国物流发展的关注情况，并表达了愿意和日本物流协会一道与我联合会在物流与采购多方面进行合作交流的意向。何黎明副会长向客人们介绍了联合会的有关情况，同时也表示希望能与日本能率协会和日本物流协会进行多方面的实质性合作，从而推动两国物流与采购事业的共同发展。

培训部、托盘委员会、国际部有关人员参加了会见。

（国际部供稿）

戴副会长与英、法客人探讨PM

戴定一副会长日前会见了来访的英国NTC研究公司威雷斯先生和法国益普索（中国）咨询公司李海岚总监。威雷斯先生介绍了英国NTC研究公司在全球开展“采购经理指数”（PMI）项目的有关情况，并愿意和益普索（中国）咨询公司一道与我联合会共同合作，推动中国采购经理指数的发展。戴定一副会长向客人们介绍了联合会的有关情况，同时也表示希望能与NTC研究公司和益普索（中国）咨询公司进一步加强交流与合作，积极开展中国采购经理指数的研究、推广和使用。

国际部、科技信息部有关人员参加了会谈。

（国际部供稿）

我会将举办“现代物流与城市发展论坛”

为了推进我国城市现代物流的发展，中国市长协会与中国物流与采购联合会决定在10月28至31日“城市发展国际论坛”举办期间，联合举办“现代物流与城市发展论坛”主题论坛。通过这一交流平台，使城市领导、物流企业和专家互动交流，共同探讨城市物流发展战略、城市物流发展定位与模式、城市物流系统构建、物流企业发展机遇等热点问题。

（培训部供稿）

我会首次网络直播获得业界好评

9月15至16日，中国物流与采购网（中国物流联盟网）在珠海现场直播“2003海峡两岸暨香港、澳门物流合作与发展大会”。本次直播，充分利用互联网不受时间、空间阻隔的独特优势，实时传播大会盛况，其直播内容主要涵盖4个方面：

1．大会会场多角度、多时段的全景展现。

2．同步传送精彩演讲全文或摘要，以及演讲者在演讲时的照片。

3．即时播发参会代表与专家交流、互动的图文信息。

4．及时提供会议有关资料下载。

本次直播，受到与会者及业界的广泛好评。大家普遍认为，网上直播是一种好形式，它把过去只有少数人听讲的传统会议模式，改变成现在的多数人参与视听、互动的会议形式，从而大大提高了会议的影响力，扩大了会议的覆盖面，增强了会议的实用性。不但参会的代表欢迎这样的网络直播，业界的广大企业与读者也都欢迎这样的形式。

一些参会代表和专家说，2000年中国物流联盟网曾直播过“现代物流与电子商务国际研讨会”，开物流业网络直播之先河。这一次的网络直播，虽说是物流业界的第二次，但又有了新的内容、新的提高。希望中国物流与采购网（中国物流联盟网）在可能的情况下，多搞这样的直播。这是行业会议改革的需要，是网络媒体进一步贴近企业、贴近实际的需要，也是行业协会强化服务功能的需要。

（网络事业部供稿）

我会网在49万物流网站中名列第一

近年来，随着中国物流与采购联合会在业界影响力的不断扩大，作为中国物流与采购联合会与中国物流学会主办的网站——中国物流与采购网（www.cflp.org.cn）、中国物流联盟网(www.m.cl11g.com)，在物流行业的知名度也得到显著提高，成为公认的物流业权威的门户网站。

据悉，在我国著名门户网站新浪网的搜索引擎中，“中国物流”的全部网站为495000个，其中“中国物流联盟网/China Logistics Alliance Network (CLAN)”名列第一。由搜狐网提供的百度搜索引擎，与“中国物流”相关的非赞助商链接的87900个物流网站主页中，“中国物流联盟网/China Logistics Alliance Network”也是名列第一。

（网络事业部供稿）

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【会员园地】

中国外运与i2公司建立战略合作伙伴关系

中国外运近日与全球领先的供应链管理解决方案供应商i2科技公司在北京国际俱乐部联合召开新闻发布会，宣布双方建立战略合作伙伴关系。今后，i2公司将向中国外运提供物流解决方案培训服务与咨询业务支持，同时中国外运将成为i2公司解决方案系统的重要渠道伙伴与实施合作伙伴。通过此次合作，完善了中国外运物流服务体系的立体布局，对于提高中国外运供应链管理能力和物流服务水平具有积极的意义。

中远澳洲集装箱航线连续八年获得航运大奖

上月,由澳大利亚航运权威媒体《劳氏日报》举办的澳洲航运大奖颁奖会在悉尼隆重召开。会上,中远澳洲-东亚集装箱航线荣获《班期信誉奖》（Sailing Schedule Reliability Award）,这是中远澳洲航线连续第八年获得此类大奖,表明该航线通过中远澳洲集装箱相关单位的积极努力,以准班安全和信誉可靠的服务质量赢得了澳洲广大客户的信赖。

中海物流迈上新台阶

上月，中海集团物流有限公司与海信营销有限公司在海信大厦举行了物流服务合同签字仪式。自此，标志着中海物流在海信物流项目又迈上了一个新的台阶。此次中海集团物流与海信集团在原单一电视产品物流服务的基础上，再次扩大服务合作领域、提升服务层次的战略合作，将成为业内乃至国内家电制造商与物流服务供应商合作的典范。海信项目的成功中标，标志着“中海物流”在国内物流界领头品牌的进一步确立。

上海宝钢物流事业部为接卸30万吨级外轮提供服务

9月底，30万吨级“AMY N”号巨轮经过马迹山码头4天多的连续工作，完成了卸货作业，并于当日顺利驶离马迹山港，宣告了进入中国港口吨位最大的矿船接卸工作圆满完成。为了给这次史无前例的外轮接卸工作提供服务保障，上海宝钢国际经济贸易有限公司物流事业部在一个多月前就由物流经营部牵头，会同运输公司、货代公司、宝捷船代公司以及宝铁公司，进行了多次现场探讨，认真制定和不断完善服务方案，制定和落实各项具体措施。

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【产业分析】

信用缺失阻碍我国第三方物流发展

我国第三方物流难以更上一层楼的原因是第三方物流企业要价太高吗?不是的。专业运输公司所提供的吨公里0.3～0.4元的运价是大多数自营物流的企业在成本核算上难以抵达的指标；大批闲置的专业仓库对于物流服务的购买者几乎有求必应，价格也不会高得令人难以接受。从理论上说购买第三方物流是我国现阶段一般企业提高利润的理性选择，但我国的第三方物流企业在目前席卷全球的物流热中却遭到了冷落，众多的运输公司、仓储公司、货代公司举步维艰，陷入行业内低价竞争的困境，难以找到新的利润增长点。对于这种情况，通常是从企业自身经营的技术层面分析原因，指出大多数企业仍然停留在和习惯于“大而全”、“小而全”的经营模式，不愿意将物流业务外包，导致我国第三方物流市场的需求过小。这种分析无疑是对的，但是为什么一般企业不愿意将物流环节外包?运用交易费用理论或许能够对这些问题提供一些新的解释。

新制度经济学的创始人科斯认为:企业与市场是两种不同但又可以相互替代的交易制度。对于追求利益最大化的经济人来说，究竟采取哪种方式以获得所需的物料或服务，取决于哪一种方式的费用较低。由企业自己生产所需的物料和服务，其费用除了直接的生产费用之外还有与组织、协调生产相关的管理费用。在市场上购买商品(包括货物和服务)，其费用除了商品的成交价格之外，不容忽视的还有为获得这些商品所必需付出的交易费用，如搜寻交易对象及其信用状况的信息成本、保证契约执行的监督成本以及对方违约所承受的商业风险等。企业的存在节约了交易费用，这是导致企业愿意将可以在市场上交易到的商品“内化”到企业内部，从而不断进行规模扩张的一个原因。但企业的扩张并不是无边界的，因为规模的扩张必然带来企业管理成本的增加。当企业再多“内化”一项市场交易所引起的管理成本等于由市场组织这项交易的成本时，企业与市场之间的规模边界也就确定下来了。由此可见，科斯把交易成本视为决定企业和市场边界的惟一变数。我国大部分企业宁愿将物流职能“内化”的一个重要原因，一般不是第三方物流企业提供的仓储和运输等服务的直接要价太高，而是在市场上购买“物流”的交易费用太高。

一、信息成本比很高

交易费用的一个重要部分是搜寻有关商品的价格、质量信息及潜在买者或卖者行为方面信息所花费的成本。目前我国一般通过INTERNET、电话号码簿、纸质媒介或者中介公司等寻找第三方物流提供者及其服务产品并不困难，但如果不是多次交易的亲身体验，要想获得这些企业服务质量、履约记录、信用状况等方面的信息则可以说是基本上没有可能。企业的信用状况大部分表现为海关、商检、银行和税务等国家机关的业务信息，这些公共职能部门常常将自己从纳税人所获得的信息当作部门的权力资本，相互挟制，不愿意对社会公开，或者以独家信息作为索取部门经济利益的筹码向信息使用者收取高额费用。我国又没有建立起一种社会化的信用信息的收集和查询体系，更没有将这些信息综合以反映企业在各个方面的表现。所以，一个企业想知晓其他企业的全面信用状况，要么是不可能的，要么是付费很高的。因此，货主企业要想与一家陌生的物流企业打交道，必须做好“交学费”的思想准备。

二、合同成本和所求赔偿的成本也很高

交易费用的另一个重要组成部分是签定合同的成本以及在对方违约后寻求法律救济索求赔偿的成本。我国实行计划经济模式的几十年中，企业不是独立的经济实体，一切经营活动都是在执行上级的指令计划，没有签定合同的必要，更没有信守合同的习惯。在由计划经济模式向市场经济模式的过渡阶段，企业成为了独立的实体。但是，签定尽可能详细的合同，严格按照合同规定的权利和义务行事，尚没有形成普遍的商业习惯。很多企业在开展业务时并不签定合同，或者是合同条款寥寥数语，根本无法涵盖可能发生的情况及其情况发生时的责任划分。即便有些业务签定了合同，合同的履约率也是令人堪忧的。据中国企业家调查系统的调查显示:在被调查的企业中，2001年有将近92%的企业遭遇合同纠纷，其中20%的企业遭受的合同纠纷在5起以上。合同纠纷的原因以拖欠货款、拖欠贷款、违约和制售假冒伪劣产品为主。我国的货主企业在接受物流服务时，常常遭受时间延宕、货物受损等对方违约的困扰。当违约情况发生时，由于司法裁判中的不确定因素较多和司法执行的困难，企业的许多违约行为并没有受到社会的和经济的惩罚，这种现状在某种程度上鼓励了违约行为的蔓延滋长。此外，政府也担心对违约责任方的过重处罚会导致企业经营困难甚至破产而增加社会负担，因此现行的制度安排对合同受害方的保护不尽如人意。由于合同受害方获得赔偿耗时费力、甚至有时得不偿失，再加上一般物流设施的投资并不是很高，所以，自营物流就是货主企业的理性选择了。

三、监督履约成本还是很高

监督物流服务的履约成本较之于监督有形货物的履约成本更高。交易的双方都不愿意在违约发生时对簿公堂，减少对方违约的最好方法就是尽力监督和促使对方履约。但是，服务类商品与货物类商品有很大的不同，其履约的程度无法通过可视的或可触摸的实物或第三方出据的单据来验证，这就需要货主企业的全程监督，或者投资电子信息系统以利于服务的跟踪。为了保证合同的顺利进行，交易的双方也可以“雇佣”第三方(如建筑市场的监理公司或信用证业务中的银行)来监督对方履约，但相应的开支对于交易额不是很大、专业化程度不是很高的物流服务商品而言，无疑是过于高昂的交易费用，甚至有可能高于商品价格本身，所以并不为第三方物流的供需双方所普遍采纳。由于货主企业全程监督物流服务之不可能(如果没有电子信息跟踪系统的话)，雇佣“第三方”监督的成本又太高，所以，物流服务的履约更取决于物流企业的自律。但是，目前企业的自律水平确实还没有达到让社会公众放心的程度。

我国物流市场中交易费用居高不下，原因是多方面的，但关键原因还是交易双方信息的不对称和市场信用的缺失，而后者尤为关键。企业缺乏信用意识、国家缺乏信用管理、社会信用环境较差和对信用违规行为缺乏惩治机制等等，不仅给物流服务的买卖双方达成交易增加了费用，而且还潜伏着较大的违约风险。所以，尽管使用第三方物流的价格低于企业的自营物流成本，大部分企业的理性选择还是后者，至少在公司的关键环节上(如采购和生产物流)是如此。（彦文）