中国物流与采购联合会

中国物流与采购联合会成立以来，先后于2001年和2002年分别在成都和天津召开了第一次和第二次全国重点批发市场总裁联席会。这两次会议贯彻中央和国务院的战略部署，围绕整顿和规范市场经济秩序，按照现代流通方式的要求，对如何调整、改造和提升批发市场，批发市场的发展战略与流通现代化等问题进行了深入探讨和研究，并确定了14家推进流通现代化重点联系批发市场，对于我国商品批发市场的进一步健康发展发挥了积极作用。这两次会议不但得到了政府有关部门的大力支持，也受到了全国商品批发市场和企业界的热烈响应。在这里，我首先代表中国物流与采购联合会对全国企业界、新闻界、各类批发市场以及各级政府部门的支持表示衷心的感谢！

我们这次会议的主题是：深入贯彻落实党的“十六大”和十六届三中全会精神，研究探讨如何按照现代商品流通规律，进一步推进我国商品批发业和批发商品市场（或叫商品交易市场）的改革与发展。会上，我们将举办首届中国批发业改革与理论发展研讨会。我相信，在全体与会代表的支持和参与下，这次理论研讨活动对促进我国现代批发业和批发市场的发展、推进商品流通现代化、开拓国际和国内市场、促进全国统一开放、竞争有序现代市场体系的形成必将产生积极的影响。

下面，我先讲三点意见，供大家参考。

一、对目前我国批发业的现状要有一个清醒的估计

目前我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型期，到2010年基本完成，随着这个转变过程的不断深入，经济领域，包括流通领域的许多深层次矛盾逐步显现，中国批发业向何处去就是一个摆在我们面前必须解决好的紧迫问题。

（一）建立新的批发体系有所推进。

计划经济时期我们形成了生活消费品和生产资料的商品批发体系，这个体系以高度集中、计划调拨分配和设立一、二、三级批发站为显著特点。在新中国成立后的相当一段时间，对经济建设的推进与人民生活的保障起到了巨大的作用。但随着商品经济的发展，这种体系不符合社会主义初级阶段的国情，严重束缚了商品生产者和经营者的积极性，也极大地限制了商品流通的发展。传统的商品批发体系迅速瓦解。经过二十多年的改革和发展，对建立新的批发体系进行了积极的探索，在建立多元主体、多种方式、多层结构的批发体系方面有所推进，主要体现在以下两个方面。

第一，批发主体的多元化。改革开放以后，我国放开了企业产品的经营权，特别是加入WTO以后，允许外商进入国内的批发和分销领域。在这种情况下，逐步形成了三大批发业主体。

一是工业企业成为批发主体。改革开放以后，工业企业有了产品的自销权，加上当时仍处于供不应求的卖方市场，所以工业生产企业普遍把一部分产业资本投入商业资本，自营批发，直接获取商业利润。在不少产品领域，工业企业自身成了最大的批发业主体。

二是非公有经济逐步进入批发业，成为批发业务的重要力量。民营经济先进入零售业，在有了一定的资本积累以后逐步进入批发业，在批发业务中，一般先进入日用工业品批发，再进入生产资料批发。有的民营企业年批发钢材已达到上百万吨。目前外资已开始进入批发环节，但数量不大。

三是公有批发企业经过改革、改制，优胜劣汰，仍然是批发业务的一支主力。特别在盐、烟草、成品油、原油、粮油、棉花、化肥、农药、图书、钢材、汽车、煤炭、糖酒等产品领域，显得尤为明显，有些已成为批发代理商与批发经纪人，有些零售企业在发展连锁超市过程中，实行批零结合，也进入了批发领域。

第二，批发载体与批发形式多元化。目前看得比较清楚的是以下四种载体，或叫四种形式。

一是生产企业通过代理商与经纪人以及直销，用契约方式进行批发。改革开放以来，各级政府虽然积极推动代理制，但由于信用体系不完善，真正的佣金代理发展很慢，批发经纪人也不发达，但生产企业通过契约直接批发给生产企业、批发企业、零售企业则成为一种主要渠道，是一种无形市场的批发方式。

二是通过商品批发交易市场。据国家统计局最新统计，截止到2002年底，商品批发交易市场有89043个（其中生产资料市场6545个，消费品市场82498个），年成交额34772亿元（其中生产资料交易额8796.3亿，消费品交易额25975.7亿）。在消费品批发交易市场中，2002年农副产品交易额1.3万亿，工业消费品为9986.6亿。虽然这些批发交易市场大多是批零兼营，但仍是目前中国许多商品特别是农副产品与部分日用工业品的重要批发渠道与批发载体。

三是通过网上批发交易。随着电子商务的发展，在网上交易成了许多企业批发的重要形式或主要形式。按电子商务协会发布的“中国电子商务发展分析报告”，2002年企业电子商务交易总额为10242亿元，其中产品类交易4890亿，占48%，主要是BtoB的批发交易，如外贸行业2490亿，电子行业572亿，冶金行业500亿，石化行业400亿，医药行业400亿，煤炭行业300亿，纺织行业119亿等等。

四是通过展销会批发交易。这是会展经济快速发展的推动力。这类展销会涉及到各个层次、各种产品。有综合性的，有专业性的；有全国性的，有地区性的；有外销为主的，有内销为主的。展销会也成了批发交易的重要形式。但目前展销会蜂拥而起，中国除上海、广州以外并没有形成真正的会展中心城市。

（二）批发业存在的问题不容忽视

第一，认识上的误区。如果说目前全国“重生产轻流通”的思想烙印还很深，在流通领域则存在“重零售轻批发”的思想混乱。传统批发体系的瓦解导致了人们对商品流通规律认识上的盲区，有的人提出，在现代市场经济和现代流通方式充分发展的情况下，还有没有批发业存在和发展的必要。有的人提出批发环节是多余的，鼓吹生产商直销零售商。也有的人提出生产企业要向两头延伸，撇开流通部门。这种认识完全否定了消费通过流通决定生产这一规律，否定了批发利润的存在，不承认平均利润率规律的普遍指导意义。企业在实践中，也往往模糊了批零界限，不愿意更多地向批发环节让利，否定流通的专业化、规模化和流通自身所固有的规律性。这种现象，一方面说明大家对市场经济的规律缺乏认识，另一方面说明中国批发业的发展还没有完全走上正道。

第二、批发秩序比较混乱。我国的商品批发领域批发环节过于分散，进货渠道不稳定；经营行为不规范，有时零售价甚至等同或低于批发价；批发交易不仅存在假冒伪劣，而且资金互相拖欠；由于信用体系不健全，使“佣金代理”不能健康发展。

第三、缺少大批发商。除了进出口贸易与生产资料批发交易中有小部分规模较大的批发商以外，各类批发市场中基本没有大批发商。据统计，2002年大城市批发市场的批发商年平均成交114.9万元，中等城市为86.6万元，小城市为67.8万元。由小商贩为主体与支撑的传统批发市场已相对过剩，而依托现代科技、先进管理的大批发商严重不足。批发商“小、散、差、乱”，极大地损害了中国批发业的形象。

第四、批发技术落后。现代商业的批发，无论是连锁经营、现代物流还是电子商务交易都必须以现代化的商品配送中心为基础。这种从生产部门直接采购、通过网络系统和自动补货系统达到销售终端、满足客户要求的方式，信息化和标准化是关键环节。我国商品流通的信息化和标准化虽然有了很大程度的进步，但是在应用现代电子信息技术，如电子数据交换（EDI）、电子付款服务系统（EPS）、宽带综合业务数字网（B-ISDN）、网络定位系统等方面还有很大差距，服务贸易系统的国际采标率和国内的标准化程度也不高，精通现代商业技术的人才也十分缺乏。这些都很难满足我国推进流通现代化、大力发展现代流通方式的要求。

二、加快批发业改革与发展的紧迫性

按照现代商品流通规律，分析研究我国批发业的现状，积极探索如何加快批发业的改革与发展，对于大力推进我国的流通现代化、建立符合现代市场经济制度和世界贸易组织规则的经济秩序具有重要的现实意义。

第一，加快商品批发业的改革与发展是商品流通客观规律的内在要求。在商业发展史上，批发业的出现，正是对商品流通实施规模化、集约化和高效率分销要求的必然结果，是按照平均利润率规律进行的必要的社会专业分工。批发商处于生产与生产，生产与零售市场的中介，直接关系着流通的规模与流通的效率，关系着社会交易成本的水平，关系着市场的广度与深度。因此，就批发产业自身的发展来说，不论取何种形式，不论如何改革，都是商品流通规律的客观需要，取消或否定批发业的存在，不是商品流通业的进步，而是对商品流通规律的悖反和否定，只能给全社会带来生产和流通秩序的极大混乱。从这个意义上看，批发业问题，仍然是我国商品流通改革与发展的一个十分重要的环节。批发商承担着用市场机制配置资源的重要任务，因此，她的发育程度成了衡量市场组织化程度的重要标志。

第二，加快批发业的改革与发展是全方位、宽领域、多层次对外开放的需要，是加入WTO以后的紧迫任务。2002年，中国进出口贸易已达6208亿美元，占世界第五位，中国在世界产业结构调整中，将逐步成为世界制造业中心，批发业务将越来越大。中国加入WTO后，除盐和烟草以外，批发服务与佣金代理服务都是开放的，对中国批发业必然形成强大冲击，我国的批发企业只有加快改革步伐，转变传统的商品批发观念，按照现代商品流通规律和商品流通组织形式重新构建商品批发体系，才能不断做强做大，不断增强企业的核心竞争力，以适应我国商品流通格局的新变化，凭借企业实力在批发领域与外商进行平等的贸易竞争。

第三，加快批发业的改革与发展是提高我国经济总体运行质量的需要。2002年，我国社会消费品零售总额为40911亿元，而同期，全社会生产资料销售总额达到7万亿元，2003年生产资料销售总额有可能突破8.5万亿元，加上进出口批发贸易，目前批发业与零售业总额之比约为3：1，国家通过批发这一环节，在全国、全球建立广泛的经济联系。如果批发环节不畅，不能组织起有效的供给和需求，国民经济的整体运行势必受到严重的影响。

第四，加快批发业的改革与发展是流通现代化的需要。发展连锁经营、现代物流、电子商务等现代流通方式是我国推进流通现代化的主要内容。商品的高效配送是这三大流通方式的基础，没有高效率的配送体系，连锁经营、现代物流、电子商务的经营活动就失去了依托。加快我国批发业改革与发展的一个重要思路，就是通过建设商品物流中心、配送中心，优化供应链管理，实现商品的更低成本、更快速度、更高质量的流通，最大限度地满足消费者需求。据了解，目前，已经有一部分批发企业和批发市场正在积极进行这方面的探索和实践，这对我国新型流通业态和新型流通方式的发展必将产生促进作用。

三、创新与发展中国批发业的战略思考

第一、充分借鉴国外先进经验。

随着经济的高速发展，专业分工日益细化和经济区域化、全球化，发达国家批发业集营销、管理和科技为一体。现代批发业与传统批发业相比，形成了一系列新的特征。

(未完待续)

认清形势把握机遇进一步提高统计工作水平

——在2003年度生产资料流通行业统计工作会议上的讲话

何黎明

今年以来，随着我国社会主义市场经济的持续深入发展，随着近几年积极的财政政策和稳健的货币政策累积效应的不断显现，国民经济发展在克服了“非典”的冲击后，保持了快速增长的势头，前三季度国内生产总值完成79114亿元，按可比价格计算，同比增长8.5%，比去年同期加快0.6个百分点。其他各项指标也都远远超过人们的预期。尤其是有三方面的情况值得我们生产资料流通行业的同志特别关注。

第一方面是与生产资料流通密切相关的行业与产业都呈现出高速增长的态势。其中：工业生产加速增长。10月份，全国规模以上工业完成增加值3753亿元，比上年同月增长17.2%，增速比上月又加快0.9个百分点，也高于3季度16.6%的平均增速，呈现加快增长势头。1-10月累计，共完成工业增加值32728亿元，比上年同期增长16.7%。固定资产投资继续高速增长。1-10月累计，国有及其他经济类型固定资产投资完成30467亿元，同比增长30.2%，比去年同期加快6.1个百分点。外贸出口增长强劲，利用外资快速增长。10月，我国外贸出口额409.3亿美元，比上年同月增长36.7%，增速比上月加快5.4个百分点，也高于3季度32.3%的平均增速，呈现出加快的强劲增长势头。1-10月累计，共实现外贸出口总额3486亿美元，比上年同期增长32.8%。1-10月份，全国外商直接投资合同金额887亿美元，增长33.8%；实际利用外商直接投资436亿美元，增长5.8%。货币供应持续高速增长。企业经济效益大幅提升。1-9月份，规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润5728亿元，同比增长49%。

第二方面是生产资料市场持续旺盛，并呈现出三个显著特征。一是全社会生产资料销售快速增长，其规模和增速均创下历史新高。二是市场供需在加速增长的同时保持基本平衡的格局。三是价格明显攀升，结束了长达两年的低迷下降态势。据中国物流信息中心统计。今年1～10月，全社会实现生产资料销售总额7.1万亿元，按可比价格计算增长19.5%。增幅比去年同期提高6.2个百分点。

第三方面是，重点生产资料流通企业经营规模增长速度高于全国总水平，经济效益明显改善。据对全国近50家重点生产资料流通企业统计，1-10月份累计实现销售收入净额1386亿元，同比增长35.4%，按可比口径计算，比同期全社会生产资料销售额19.6%的增长水平高出11个百分点。实现商品销售利润累计同比增长23.34%，也是近几年来所没有过的,但与工业生产行业49%的利润增长率相比，增幅差距在1倍以上，表明当前经济发展的效益重点在向生产环节倾斜。

2004年，根据目前国际国内经济运行情况走势分析，专家普遍认为发展环境总体要好于今年，国民经济经过连续三年提升将进入繁荣阶段。生产资料市场需求仍将继续呈现旺销格局，市场价格可能高位趋稳，市场竞争将进一步加剧。能否继续把握机遇，巩固和提升企业经营规模，非常重要的一个前提是我们能否进一步搞好统计信息工作，充分发挥统计工作的信息、咨询、监督作用。

下面我想就进一步加强生产资料流通行业统计工作谈几点意见。

一、要树立统计法制的观念，做遵纪守法的典范，全力支持行业统计的发展

我们广大生产资料流通企业要认真学习《统计法》、严格遵守《统计法》、树立法制观念，依法办事，做遵纪守法的好企业。要按照《统计法》和《生产资料流通行业统计制度》规定要求，依法报送统计调查资料。

二、加强统计工作的组织领导与支持力度，保证统计工作的正常进行

我们希望，各单位领导与负责人能进一步加强统计工作的组织领导与支持力度，确保统计人员的配备与落实，把素质高、责任心强、熟悉业务的同志，特别是从事过这项工作的人员安排到统计岗位上；确保统计工作经费的落实。统计信息工作作为企业经营管理的重要组成部分，是需要相当经费支撑的，必须设法给予保障；要确保统计工作任务的落实，要按照现代企业的管理要求，及时组织安排建立统计台帐，及时完成统计报表资料收集、填写与报送工作，要保证统计工作的正常进行。

三、要进一步扩展统计监测内容，提高统计服务水平，将统计工作推上新高度

生产资料流通行业统计监测工作的目标，是要建立“准确、及时、全面”的市场运行监测体系。其中所谓准确，就是统计监测所反映的情况、现象、趋势等要客观、真实、具有代表性和普遍性；及时，就是监测反映要迅速、灵敏，苗头一出现，行情一变化都要能立即作出反映；全面就是统计监测的对象要广泛、监测的品种目录要丰富多样。因此，要进一步增加统计调查单位，扩大统计监测品种数量范围，提高统计监测的时效性。

四、要尽快开展重点物流企业的经营情况统计调查工作

从国际上500强企业中的流通企业情况，沃尔玛等商界强豪都是现代商流与现代物流完美结合的典范，发展现代物流成为其统领商界风骚关键支柱。我国生产资料流通企业，要想长期立足，并参与国际国内的竞争，也毫无例外地要向国际企业看齐，做好现代商流与现代物流的有机结合。

五、继续搞好统计工作的双向服务

生产资料流通行业统计信息工作要坚持“既要为搞好宏观调控、为领导服务，又要为搞好微观企业经营、为基层服务”的两个服务方针，是我们在原国家物资部时期，总结生产资料流通统计工作经验的基础上提出来的，实践证明，这是一条正确的方针，我们要继续坚持下去。如何进一步做好“双向服务”的问题，这里作为方向提出来，希望大家在会议分组讨论时，予以认真的研究。

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【联合会工作】

陆江会长会见卡特彼勒公司访华团

12月2日，陆江会长会见了卡特彼勒总公司副总裁吴宁先生及其物流集团总裁等一行七人。

美国卡特彼勒有限公司(Caterpillar Inc.)成立于1925年，是世界上最大的工程机械和矿山设备生产厂家、燃气发动机和工业用燃气轮机生产厂家，也是世界上最大的柴油机厂家之一。2002年，卡特彼勒在全美财富500强中排名85，并在工业及农业设备组别的最受赞赏公司评选中连续3年名列榜首。目前，卡特彼勒公司在中国已经建立了８个合资或独资生产性企业，并通过５个独立的代理商来销售卡特彼勒产品。该公司近期的发展重点是物流服务，2002年全球销售总额已达201.5亿美元。

会谈中，吴宁副总裁表示愿意在中国的物流业方面投资，并希望发挥其专业特长和信息优势，推动中国物流业的快速发展。陆江会长向客人们介绍了中国物流业发展的新情况，希望卡特彼勒公司在中国物流市场中，把握战略发展方向，选好合作伙伴，提升中国物流业的国际化、专业化和信息化水平。

何黎明副会长、国际部等有关人员参加了会谈。

（国际合作部供稿）

我会网站应邀参加美国卡特彼勒公司新闻发布会

12月2日，美国卡特彼勒物流服务有限公司在北京举行新闻发布会，应邀出席新闻发布会的仅四家行业媒体，中国物流与采购网（中国物流联盟网）是唯一受到邀请的网站。这说明中国物流与采购网（中国物流联盟网）作为我国物流业的第一门户网站，已经得到国内外物流界的广泛认同。特别是网站最近改版以后，以其版面优美、内容权威、信息丰富和更新速度快等特点，受到行业内外一致赞誉，网站访问量大幅上升。

快讯七则

ê 11月28日，我会和全国物流标准化技术委员会在北京共同组织召开了“第一次全国物流师职业资格认证工作会议”。丁俊发常务副会长出席会议并作了主题发言。

ê近日，丁俊发常务副会长出席了在湖北襄樊召开的2003首届中国工业企业物流论坛暨生产制造与物流服务业供需洽谈会，并就工业企业的采购与物流做了演讲。

ê11月26日，应北京市平谷区政府邀请，丁俊发常务副会长和物流规划研究院有关人员考察了平谷区的物流现况。平谷区政府决定委托我会编制《平谷区现代物流发展战略规划》。

ê11月27～29日，我会在昆明召开了2003年度生产资料流通行业统计工作会议。何黎明副会长出席会议并讲话，

ê11月30日，任豪祥副秘书长在京会见日本能率协会董事斋藤嘉郎先生一行5人，双方就共同在中国推出国际物流师证书等项目达成共识，并签署了合作框架协议。

ê近日，中国民用爆破器材流通协会在海口市召开了危险化学品经营管理、安全管理座谈会，。

ê我会将于12月25～27日在京举办“第七次中国物流专家论坛”。论坛的主题是“2003年的中国物流：回顾与展望”。

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【政府动态】

明年发展改革工作任务已经明确

全国发展和改革工作会议12月1日北京召开。国务院总理温家宝对会议作了重要批示，要求在新的形势下，发改委要把保持国民经济持续快速协调健康发展，解决经济社会发展中的突出问题，防止经济大起大落，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，作为工作的主要目标。国家发展改革委主任马凯作了题为《同心协力，锐意改革，努力实现全面协调可持续发展》的报告。

马凯说，今年以来，我国经济社会发展的总体形势是好的，出现了多年期盼的良好局面。预计全年国内生产总值增长8.5%。

马凯强调指出，做好明年发展和改革工作，必须切实把思想统一到中央的决策和部署上来。要着重从四个方面统一思想认识：一要统一对经济形势的认识，尤其要居安思危，增强忧患意识。二要统一对宏观调控政策的认识，一方面要保持政策的连续性和稳定性，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；另一方面要根据形势的发展变化，对宏观经济政策的力度和重点进行适度调整，做到力度适当，手段适当，对象适当，时机适当。三要统一对经济工作重点的认识，切实把工作重点转到调整结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来。四要统一对树立科学发展观重要性的认识，实现全面、协调、可持续的发展。

马凯提出明年促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步的十项主要任务：加强和改善宏观调控，充分发挥国债资金促进结构调整、协调发展的作用；千方百计增加农民收入，保护和提高粮食综合生产能力；加快产业结构优化升级，提高国际竞争力；有效遏制盲目投资和低水平扩张，保持经济平稳运行；加强监测预警，缓解经济发展中的瓶颈制约；实行积极的就业政策，把经济发展与扩大就业紧密结合起来；进一步增加居民收入，增强消费需求对经济增长的拉动作用；推进西部大开发和东北地区等老工业基地调整改造，促进区域经济协调发展；做好外贸外资工作，更好地利用两个市场、两种资源；坚持实施科教兴国和可持续发展战略，全面发展科技、教育、文化、广播影视、卫生、体育等社会事业。

马凯强调，要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，抓住当前经济增长较快、财政状况较好、环境比较宽松的有利时机，抓紧研究解决深层次的体制和机制问题，有重点、有步骤地推进投资、粮棉流通、垄断行业和价格等方面的改革。

国家发改委：明年将进一步调整国债投向

国家发改委主任马凯近日说，明年国债使用将有５个重点：一是继续加大对农村基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件；二是加大公共医疗卫生体系、基础教育、基层政权和公检法司设施等建设的投入，促进经济与社会协调发展；三是继续向西部大开发倾斜，支持东北地区等老工业基地调整改造，促进技术进步和产业升级，加快煤矿安全改造、采煤沉陷区治理步伐；四是继续加强生态建设和环境保护，促进人与自然和谐发展；五是加快淮河治理等重大水利设施建设，保证续建国债项目，特别是青藏铁路、南水北调、西电东送等重大项目建设。

国土资源部：全国撤并整合开发区2046个

国土资源部新闻发言人、办公厅主任王世元近日说，在对开发区进行摸底清理过程中，发现全国有各类开发园区5524个。经过进一步加大清查力度，又查出漏查漏报开发区134个，全国各类开发区总数达5658个。在调查摸底基础上，各地对各类违规设立的开发区进行整改撤并。初步统计汇总，全国撤并整合各类开发区2046个。其中山东省947个开发区撤并整合695个，浙江省758个开发区撤并整合472个，江苏省475个开发区撤并整合302个，北京市470个开发区撤并17个。

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