中国物流与采购联合会
会 员 通 讯
第10期（总第62期）
中国物流与采购联合会秘书处编
2004年6月15日
★重点推荐★1949年11月1日，成立中央人民政府贸易部。从1949年到1952年，贸易部统一管理国内贸易与对外贸易。从1953年至1977年在计划经济时期，逐步形成了内外贸分割的体制，长达25年。与内外贸分割的同时，形成了生产资料流通与生活资料流通，城市流通与农村流通的分割。……(全文)
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【权威论点】······ 2
内外贸一体化与流通创新····· 2
【产业分析】······ 7
2004年4月份全国汽车市场情况····· 7
2005年物流市场机会多于挑战····· 10
【政府动态】······ 10
商务部：积极支持企业申请行业市场经济地位····· 10
国家发改委：全国经济体制改革重点推进七项工作····· 11
国家发改委：《汽车产业发展政策》正式颁布实施····· 12
28省制定治超方案 开展最大规模行动····· 12
【联合会工作】······ 13
我会汽车物流分会在京成立····· 13
丁副会长出席中国供应链管理国际研讨会并演讲····· 14
全球采购战略与供应链竞争国际大会将举行····· 14
中韩经济合作与物流论坛在青岛召开····· 14
第七届中国国际物流展览会在广州举办····· 15
第二届中国开发区现代物流发展论坛在苏州召开····· 15
《轿车运输专用设备标准》起草小组召开会议····· 15
【会员园地】······ 16
中国诚通集团列入国资委公司治理试点企业····· 16
铁道部领导到中铁现代物流指导工作····· 16
DHL获最佳快递运营商大奖····· 16
中海物流进军冷藏物流市场····· 17
【行业动态】······ 17
外资企业已经开始涉足中国成品油产业链····· 17
一季度交通运输仓储等服务业GDP值有新变化····· 17
华南大型现代化卷烟物流中心有望出现····· 18
全国最大的医药物流中心提速医药现代物流····· 18
上海港“数字效益”支持港运再创新高····· 19
内外贸一体化与流通创新
丁 俊 发
一、历史地分析内外贸分割体制的形成，解决内外贸一体化可以从四个方面入手
（一）融化内外贸分割体制之坚冰非一日之功
1949年11月1日，成立中央人民政府贸易部。从1949年到1952年，贸易部统一管理国内贸易与对外贸易。从1953年至1977年在计划经济时期，逐步形成了内外贸分割的体制，长达25年。与内外贸分割的同时，形成了生产资料流通与生活资料流通，城市流通与农村流通的分割。先后成立了外贸部、商业部、粮食部、农产品采购部、水产部、第二商业部、城市服务部、全国供销合作总社、物资部，在改革开放前是商业部、物资部、外贸部三分天下。合久必分，分久必合，合与分都有一定的历史背景。改革开放以后，中国实行社会主义市场经济，但流通管理体制一直摇摆不定。1993年成立内贸部，把生产资料流通与生活资料流通以及城市流通与农村流通一体化，被外国人称之为迈向市场经济，形成统一大市场的重要一步，但不久供销社与粮食部门又分离出来。1998年，本来应该实观内外贸一体化管理，但顾虑重重，下不了决心。到2003年才成立商务部，从组织形成上解决了内外贸一体化，但晚了5年，且思想上并没有真正解决问题。内外贸分割根深蒂固，加上商务部的成立是原封不动的外贸部加上一小块内贸，使这种分割不可能彻底打破。这种长期形成的体制性、习惯性不是短时间内可以解决的。商务部成立后，内外贸两张皮，分割依然如旧，如最近召开的全国流通改革与发展工作会，这里的“全国流通”实际上只单指内贸，不包含外贸。内外贸不能真正融为一体，对整个大流通、大市场、大贸易的形成极为不利。但也不可能操之过急，需要一个过程，需要从制度上、思想上来一个脱胎换骨的改造，才能解决问题。
（二）对内外贸一体化要有一个客观的认识
内外贸分割的体制是历史形成的，在计划经济体制下发挥过巨大的历史作用，在市场经济条件下，危害很大。但打破内外贸分割并不是说内外贸易是一回事，内贸与外贸是绝然不同的，打破内外贸分割，也不是说内外贸要平分天下，半斤八两，中国国民经济发展的内需主导型，决定了内贸的重要地位，但外贸对国民经济的发展举足轻重，内外贸的作用从不同的角度有不同的含义，不能一概而论。现在的问题是商务部成立了，但并没有在内外贸一体化上迈出多少实质性的步伐，这是需要反思的一个问题。
（三）解决内外贸分割，可以从四个方面入手
1995年我在《人民日报》理论版发表文章，系统提出了“流通三论”即“流通决定论”、“流通调节论”与“流通一体论”。这里的“流通一体论”指的就是内外贸一体化。后来，又加上了“流通发展阶段论”与“流通运行统一论”。1995年，我承接了国家级课题“跨世纪中国流通发展战略研究”，其中有一个子课题叫“商品流通内外贸一体化研究”，这个子课题是由外贸部承担写的，负责人是周捷同志，王子先同志是主要起草人。对于中国流通的管理体制，我在总论中提出，在管理范围上，可选择实行面向全社会的大市场、大流通、大贸易和商务管理体制；在机构设置上，实现内贸、外贸、旅游、工商管理、物价、质量监督、计量等合并；在管理方式上可选择中央与地方两级管理与中央垂直领导两种形成并存。商务部的成立，从组织上宣布了内外贸分割体制的结束，但仍然要做好四个方面的工作。
①形成全国统一大市场的思维定式，即首先在思想上、认识上解决问题。过去我们讲一个人组织上入了党，思想上没有入党，商务部成立好像组织上解决了问题，但如果思想上没有解决问题，实践就会出偏差。
②借鉴外国的经验，并结合中国的实际，逐步完善、扩充商务部职能，把目前仍然分割的流通职能集中起来，形成大流通格局。目前商务部要转变职能，实行政企分开，政事分会、政会分开，从管制政府到有限政府，并按实际需要设置机构。不要穿新鞋，走老路。
③培育与发展内外贸一体的大商业企业集团，作为一种主导力量，包括批发与零售企业，不要再去区分内贸企业与外贸企业，要全国一盘棋。做强大的与放给小的要同时并举。抓大商贸企业集团的培育早就提出，但抓得不力，成效欠佳，形成了十分被动的局面。
④要创造有利于内外贸一体的法律与政策环境。凡影响内外贸一体的制度性法规应一律废除。
二、中国的流通业要从“四低”，即消费率低、市场集中度低、流通业对国民经济贡献率低以及流通效率低的现实出发，着力抓好“四高”
谈到流通，就有一个对当前中国流通业的一个总体估价问题，我在“跨世纪中国流通发展战略”国家级课题中，写过这样一段话，“改革开放以来，我国的流通体制改革与流通的产业发展取得了阶段性成果。我国的流通体制改革经过起步、发展，目前处于深化阶段。我国的流通产业发展处于社会化、现代化中期，我国商品流通的市场化程度从商品通过市场销售比例、价格形成机制、多元化流通格局、商品市场成熟程度、市场中介组织发展情况等因素综合衡量，已接近60％。”
“改革开放以来，影响流通发展的因素很多，但从计划体制向市场体制的转换，以及人民生活水平从温饱型向小康型的转变是两个最根本的因素。这使我国的流通观念、流通功能、流通结构、流通方式、流通组织都发生了巨大变化。未来的10年至20年，将是有中国特色的商品流通总框架逐步形成时期，是商品市场体系逐步建成的时期，是流通的社会化、现代化、市场化、产业化、国际化迅速推进时期。抓住了这一时期的流通业，就是抓住了我国经济发展的主要矛盾之一。流通业将成为推动我国社会经济发展的主导产业。”
我同时提出了三步走发展战略，即第一个10年（2001-2010），完成两个根本转变，形成建立社会主义市场经济需要的流通总框架和大流通、大市场总格局，与整个国民经济协调发展。第二步，即第二个10年（2011-2020），商品流通市场化基本完成，与国民经济的市场化相一致。第三步，到本世纪中叶，全面实现流通的现代化，赶上世界先进水平。
讲到流通还有一个对什么是流通。什么是流通业的认识问题。我认为马克思已给我们解决了这个问题，马克思把法国庸俗政治经济学派代表人物萨伊·让·巴蒂斯特（1767-1832）的生产与再生产过程的“三分法”变成“四分法”，明确“流通”（交换）是社会生产与再生产过程中的一个独立的经济活动。明确流通是“商品以货币为媒介的交换”，“对商品流通来说，有两样东西始终是必要的：投入流通的商品和投入流通的货币”（马恩全集25卷，第385页）。他还提出，“流通是商品所有者的全部相互关系的总和”（马思全集23卷，第188页）。所以，从大的概念讲，流通应当包括商流、物流、信息流与资金流。但我们日常谈到的流通，往往是小概念的流通，即商品批发与零售。鉴于这种理解，对什么是流通产业也会有二种解释，但我们习惯于把批发业、零售业及相关的服务业称为流通产业，而不包含金融业、交通运输业、仓储业、信息产业。但不管是从大概念或小概念来理解，流通是国民经济运行中的一个宏观问题，是国民经济大系统中的一个重要子系统，在市场经济条件下，消费通过流通决定生产已成了一个客观规律，流通也是生产力，但在我国目前国民经济的运行中，重生产轻流通的烙印很深，仍然阻碍着中国经济的发展。而在流通的运行中，是重零售轻批发，同样阻碍着中国市场的发展与大流通格局的形成。
当前，中国流通业要敢于面对“四低”的实际。2003年，我国的投资率上升到43％，而消费率不足57％，下降到改革开放以来的最低点，投资与消费的比例失衡达到改革开放以来最大程度。中国的消费率长期以来在60％左右徘徊，比发达国家低10至20个百分点。消费率中，政府消费有增无减，而下降的是居民的最终消费，这与以人为本，提高人民生活水平是不相称的，流通部门要十分关注这一问题。
市场集中度低在中国十分突出，美国的商品市场集中度为69%，中国不到10%。连锁店销售额占全社会消费品零售总额的比例美国为60%，中国只有6%。美国零售前100强的销售额占全社会销售额34%，中国前100强只占8.91%。
流通业对国民经济的贡献率2001年美国为21.7%，日本为13.9%，中国2002年为7.8%。流通就业人员占全国就业人数的比例日本为22.95%，美国为20.66%，巴西为13.4%，中国只占6.73%。
中国流通效率低，流动资金的年周转次数只有3次左右，而发达国家达到20～30次。物流成本占GDP的比重2003年中国为21.4%，而美国等发达国家只有10%左右。流通领域信息化水平不高，电子商务交易在社会消费品零售总额中的比例很低，流通交易成本居高不下。
所以，商务部要从“四低”的实际出发，着力促进“四高”。
第一，提高流通业对社会经济发展的适应度。
对流通有决定性影响的有四大因素，一是从计划经济体制向市场经济体制转轨处于最后冲刺期，改革深化，结构性调整加快；二是进入全面建设小康时期，消费结构升级，提高人民生活质量的要求越来越迫切；三是加入WTO，机遇与挑战同在；四是从片面追求GDP的高增长，向以人为本，经济、社会、环境全面、协调、可持续的方面发展，新的科学发展观要求提高经济运行质量。这些对中国的流通业是一个巨大的挑战，如何提高适应度，既靠看得见的手，也靠看不见的手，双管齐下。
第二，提高流通引导生产、促进消费，调节国民经济运行的中间作用。
目前中国已出现供大于求的常态，好像已进入消费者主权时期，其实并不然，由于中国政府的一些政策导向，加上政府的强制性行为，使经济轨迹出现扭曲，同时削弱了流通引导生产与促进消费的作用。在某些领域、某些地区，实际上仍然是生产主宰着一切。商务部如何通过进出口贸易调节国内供需、如何通过市场调控确保供大于求的常态，是首要任务。
第三，提高加入WTO以后，中国经济与世界经济接轨的水平，也就是提高中国流通业的国际化水平。
中国的进出口贸易2003年已达到8512亿美元，居世界第四位，中国需要世界，世界需要中国，依存度在提高，中国逐步成为世界制造业中心，增强了中国经济在国际经济中的地位。
中国加入WTO，外资、外商大量进入中国市场，1979年到2003年，中国引进外资累计已接近5000亿美元。就流通业讲，世界零售业50强中三分之一已进入中国，世界物流前10强已全部进入中国。下一步是世界级批发商的进入。我不同意在5年之内，跨国零售集团将控制中国60%的市场的说法，因为不可能。但跨国流通企业集团的进入，的确有利有弊，我们不能小视。加入WTO的承诺，我们不可能把人家挡在外面，老喊狼来了没有用，而要做如何加快改革与发展这篇文章，要做健全与完善国内流通经济法这篇文章。而这两篇文章我们做得都不好。
第四，提高流通业的市场集中度与流通效率。也就是说要提高中国流通业的市场化、社会化、现代化、法制化水平。
连锁经营、现代物流、电子商务是流通现代化的重点，但不是流通现代化的全部。连锁经营、现代物流、电子商务不是同一层次的东西。连锁经营是讲的零售的一种主要业态，现代物流讲的是国民经济运行与企业经济运行的一种新的模式，而电子商务是指商品交易方式的革命性变革。抓好这三大任务，对中国流通业的发展关系极大。但中国流通业的现代化绝非这三件事，比如流通企业结构的现代化。流通业同样面临着一个非常大的结构性矛盾，如所有制结构、企业结构、地区结构、供需结构、形态结构等等。比如信用体系问题。中国如没有一个完备的信用体系，中国人如果没有起码的信用意识，中国的流通业将陷入深渊。又如批发业问题，一些人认为市场经济不要批发环节，但实际上发达市场经济国家批发与零售营业额之比为4:1。没有批发体系就不可能有完备的市场经济。又如三农与流通业问题，农产品流通与农村网点建设仍是个十分薄弱的环节。再如，中国流通模式与商品市场建设问题以及中国流通法制问题等等，都是摆在中国人面前的一些重大问题，大部分是深层次的问题。这里特别要提出流通业如何落实科学发展观问题，实现流通创新，真正实现以人为本，全面、协调、可持续发展，这是一篇更大的文章，建议列一个重大课题来做。
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据对全国55家汽车品牌供应商汽车销量的统计，2004年1至4月份汽车销量共计164.万辆，其中载货车51.97
万辆，占总销量的31.69 %；客车 24.63 万辆，占总销量的15.02 %；轿车80万辆，占总销量的43.6 %。
从汽车销售结构看：在载货车销量中，重、中、轻、微型货车分别占载货车比重的25.97%、12.2%、55.77%、6.05%；在客车销量中，大、中、轻、微型客车分别占客车比重的1.68%、3.82%、30.96%、63.53%；在轿车销量中，中高级、中级、普通级、微型分别占轿车的3.97%、47.79%、39.96%、8.28%；在越野车销量中，高级、中高级、中级、普通级分别占越野车的16.78%、3%、74.5%、5.71%，在皮卡销量中排量大于2.4L、2.2L的分别占77.36%、22.64%，两轮驱动销量大于四轮驱动的销量。
从汽车销量的区域流向看：销量前五名的省份是广东、北京、山东、江苏、浙江；其中载货车销量前五名的省份是湖北、山东、河北、江苏、广东；客车销量前五名的省份是江苏、广东、浙江、山东、河南；轿车销量前五名的省份是北京、广东、天津、浙江、江苏。
在多品牌汽车经销商中汽车销量前十位的企业有：浙江物产元通机电（集团）有限公司、广东物资集团汽车贸易公司、南京朗驰集团有限公司、广东新协力集团有限公司、润华集团股份有限公司、广西机电设备总公司、湖南汽车城、成都万友经济技术开发总公司、大连市汽车工业贸易集团公司、辽宁一汽贸易有限公司。在轿车消费结构中，商务用车占市场份额的27.94%；出租车占市场份额的7.95%；个人消费占市场份额的64.11%。
据对全国131家二手车交易中心（市场）统计，1至4月份累计交易量33.95万辆，同比增长26.68%，交易额为20.60亿元，同比增长9.6%。其中载货车7.1万辆，占交易总量的20.95%，客车9.14万辆，占交易总量的26.92%，轿车11.94万辆，占交易总量的35.19%，摩托车3.85万辆占交易总量的11.3%。在二手车交易总量中前5位的省市是上海、北京、广东、浙江、云南，其中二手载货车交易量前5位的省市是上海、浙江、广东、河南、山东；二手客车交易量前5位的省市是北京、上海、浙江、云南、广东；二手轿车交易量前5位的省市是上海、北京、广东、湖南、辽宁等。
1至4月份全国汽车市场主要特点：
一是现代物流的发展为我国载货车市场带来了巨大的商机。目前我国公路总里程和高速公路的总里程位居世界领先地位，为我国货物运输创造了很好的环境，随着市场经济的发展和社会分工的专业化，小批量、专业化以及特殊要求的货物运输需求日益增加，应运而生的一批物流企业进行长途或短途的公路运输服务，激发了货运市场的繁荣，同时也带动了我国载货车的发展。1至4月，8吨以上的重型货车比重在增加，1～2吨的轻型货车是载货车中的主流，其主要原因是城市间的货运迅速增长，重型货车以其载货多降低劳动力和运力成本提高效益的优势受到物流企业的青睐，特别是专用重型货车市场需求较大。据调查，仅全国运送轿车的专用车辆就超过1万辆。一方面满足了轿车品牌供应商对客户零公里交货的承诺，另一方面使轿车品牌供应商尽快实现轿车产品在各地的销售。在1～2吨的轻型货车中，特别是轻型封闭式厢型货车以其环保、美观、安全的优势，在城市内物流配送中发挥着较大的作用。目前北京、上海、广州、南京等中心城市在城市、物流规划和管理上都对封闭式厢型货车有具体的要求。可喜的是重、轻型货车企业以及一些专用车企业对市场的需求做出快速反映，调整了产品结构和年产的数量，例如北汽福田、陕重、成都王牌等重、轻型品牌货车企业。
二是在客车中10座至14座的客车和MPV占主流，特别是MPV发展速度较快，在客车中占有一定的市场份额。在轿车中，中级轿车是轿车中的主流，4月份，中级轿车销量前5名的品牌是桑塔纳、 帕萨特、雅阁、君威、凯越。普通级轿车销量前5名的品牌是捷达、富康、赛欧、长安羚羊、飞度。在越野车中，高级和中级越野车有明显增长的趋势，而普通级越野车有减少的迹象。随着人们生活水平的提高，一些经济富裕的消费群体已经不仅满足解决代步工具的问题，而是要提高生活质量，利用节假日进行户外休闲，缓解身体疲劳和精神压力。
三是受新车降价的影响，二手车交易价格下降趋势比较突出。据统计1至4月份全国每辆二手车的平均交易价格为6.49万元，与去年同期每辆二手车的平均交易价格7.51万元，相比相差1358元，价格下降幅度为13.6%。而新车平均降价幅度约9%。二手车的价格以新车市场价为基准，其降价的幅度明显大于新车。1至4月份平均价格下降幅度较大的地区有：阳泉、天津、威海、南昌、牡丹江等，分别每辆车平均下降3510元、3254元、3014元、2576元、2385元。从北京二手车市场看，国产车价调整周期在缩短，由原来以往的8个月缩短到3个月，富康、赛欧、吉利、红旗等品牌半年内连续两次降价。面对进口配额取消年限的到来，国产新轿车品牌相互之间的竞争日趋激烈，其压力转嫁和波及二手车市场。从二手车市场看，赛欧、派力奥、千里马、奇瑞等经济型轿车从8万元左右降至6万元左右，个别品牌降幅达到25%。
（生产资料市场专业委员会王若兰供稿）
根据最近对企业的一次调查统计数据显示，对于中国加入WTO后，将逐步允许外企以独资形式进入物流业的问题，79%的被调查企业认为“利大于弊”,21%的企业认为“无法说清”。
这说明中国企业对外资进入物流业持欢迎态度。同时，调查中，60%的企业认为外资进入物流业主要能够“学习和引进一些先进的物流技术管理经验”，23%的企业认为“充分的竞争反而能够加速中国现代物流业发展”；17%的企业认为“有利于改变运输物流领域存在的垄断现象”。分析指出，调查统计的结果说明市场经济的充分竞争、优胜劣汰的游戏规则在中国企业的经营理念中已经扎下了根，也使我们心存更多的希望：即将全面开放的2005年的物流市场对中国的物流企业来说，机遇多于挑战。
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商务部副部长高虎城近日在全国进出口公平贸易工作会议上指出，改革开放20多年来，我国社会主义市场经济建设取得了令世人瞩目的成就，对外贸易也持续、快速地得到发展。但我国是世界上贸易救济措施的最大受害国，加入世贸组织后，国外对我采取反倾销等贸易救济措施居高不下，各种形式的贸易壁垒对我出口的影响日益严重，“特保”、“非市场经济”、“纺织品特别限制措施”等不利条款的影响开始显现。
针对这种形势，商务部下一阶段将着重开展进出口公平贸易工作：
首先，在不同层面推动“非市场经济”问题的解决。继续支持企业申请行业市场经济地位，在个案应诉中进一步加大对企业争取市场经济地位的指导力度。密切关注特保案件动向，及时开展应对工作。
其次，进一步完善已建立的商务部、地方商务主管部门、中介组织及企业“四体联动”的应对工作机制。以市场经济导向为目标，充分发挥企业作为应诉主体的积极性，中介组织在出口应诉中的组织协调作用，地方政府的推动作用，商务部的总体指导、统一规划和对外交涉作用。
第三，在商务部进出口全口径预警系统的基础上，通过国际间的合作和数据交换，准确把握进出口的变动情况，充分发挥企业和中介组织在市场信息方面的优势，建立起多层次、多视角、多渠道的预警体系。
第四，密切关注重点行业的发展状况，客观评估进口产品对我重点行业造成的负面影响。由于竞争力较低，我国的一些行业如钢铁、石化、汽车、农业受国外冲击较大。将重点跟踪这些产业，依法开展进口贸易救济工作。
第五，加强宣传培训，提高企业通过贸易救济措施保护自身合法权益的认识，增强企业应对国外贸易限制措施的能力；在全国范围内进一步深入开展公平贸易专业知识和技能的交流，共同提高开展建立起一支素质过硬的公平贸易队伍。
国家发改委：全国经济体制改革重点推进七项工作
国家发改委经济体制综合改革司司长日前在全国经济体制改革工作座谈会上说，今年全国经济体制改革重点推进七项工作：
１．进一步调整和完善所有制结构，继续推进国有企业改革；２．深化农村改革，为农村经济发展注入新的活力；３．深化金融、财税、投资、价格体制改革，完善宏观调控体系；４．深化行政管理体制改革，加快政府职能转变；５．进一步开放市场，建立健全现代市场体系；６．深化就业和收入分配制度改革，完善社会保障体系；７．推进社会领域体制改革，统筹经济社会协调发展。要把贯彻落实好《意见》作为今年改革工作的主要任务，要适应新形势创造性做好改革工作。
国家发改委：《汽车产业发展政策》正式颁布实施
经国务院批准，国家发展和改革委员会于6月1日正式颁布实施《汽车产业发展政策 》。1994年颁布的《汽车工业产业政策》即日起停止执行。
发展改革委有关负责人介绍，与1994年《汽车工业产业政策》相比，新颁布的《汽车产业发展政策》具有七个方面的特点：
一是取消了与世贸组织规则和我国加入世贸组织所做承诺不一致的内容，如取消了外汇平衡、国产化比例和出口实绩等要求。二是大幅度减少行政审批，该放的放开，该管的管住，依靠法规和技术标准，引导产业健康发展。三是提出了品牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的产品，为汽车工业自主发展明确政策导向。四是引导现有汽车生产企业兼并、重组，促进国内汽车企业集团做大做强。五是要求汽车生产企业重视建立品牌销售和服务体系，消除消费者的后顾之忧。六是引导和鼓励发展节能环保型汽车和新型燃料汽车。七是对创造更好的消费环境提出了指导性意见。
这位负责人说，进入新世纪，中国汽车工业需要有一个具有创新性、前瞻性、科学性，并具有指导意义的产业政策。《汽车产业发展政策》共１３章７８条，主要包括政策目标、发展规划、技术政策、结构调整、准入管理、商标品牌、产品开发、零部件及相关产业、营销网络、投资管理、进口管理、汽车消费等方面的内容。
《汽车产业发展政策》的颁布实施，将有利于推进汽车产业组织结构和产品结构调整，提升国内汽车生产企业的产品品牌和自主开发能力；有利于建立和完善国产汽车销售和服务体系，促进中国汽车生产企业适应国内外市场竞争的需要；有利于加快推进汽车产品法制化管理进程，保障汽车消费者的合法权益；有利于贯彻落实科学的发展观，推动汽车工业发展与社会使用环境相协调。
记者近日从交通部获悉，目前我国已有28个省、区、市制定了治理车辆超限超载的实施方案，另有3个省的治理方案正在制订中。中国将于6月20日开始进行最大规模的治超行动。
据交通部官员介绍，目前各地正在积极为治理车辆超载做准备，并推出了一些稳定市场的运输优惠措施。作为国家物流中心的北京市已决定拨出近1亿元专款用于治理车辆超载。紧邻北京的天津市也已为治超工作设置了固定检测站点16个，流动卸载点7个，并成立了400人的专职治超队伍和120人的流动队伍。
为避免因为大规模治理车辆超限超载导致一些生活物品出现供给紧张，交通部已在全国各地配备了充足的紧急物资应急运输车辆，并将通过减免公路通行费等方式为紧急物资运输开绿灯。政府希望通过未来一年的集中治理超载现象，使货物运输市场逐步规范，最终形成一个健康、有序运行的公路运输市场。
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我会汽车物流分会在京成立
5月19日, 中国物流与采购联合会在京召开汽车物流分会成立大会。按照《社会团体登记管理条例》规定的程序，分别召开了汽车物流分会第一届会员代表大会、理事会和常务理事会会议，一致通过了汽车物流分会章程（暂行），选举产生了第一届理事会、常务理事会。中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发为名誉理事长，一汽集团副总经理赵方宽、东风集团副总经理欧阳洁、安吉天地汽车物流首席执行官金麒为轮执理事长，中国物流与采购联合会生产资料市场专业委员会主任沈进军为常务副理事长兼秘书长。会议讨论并确定了会员会费收费标准。在常务理事会上讨论并通过了第一届汽车物流分会本年度的工作方针，布置了下一步全国汽车物流信息平台建设工作计划。汽车物流分会的成立，标志着我国汽车物流行业从各自为政走向联合、从发展初期走向成熟期。
（生产资料市场专业委员会供稿）
丁副会长出席中国供应链管理国际研讨会并演讲
近日，丁俊发常务副会长出席由北京大学经济学院联泰供应链系统研发中心主办、我会协办的“首届中国供应链管理国际研讨会”，并作了主题演讲。
全国政协副主席罗豪才，国务院发展研究中心主任王梦奎，北京大学常务副校长、党委书记闵维方，中国纺织工业协会会长杜钰洲，全国政协常委、原外经贸部副部长刘山出席会议并讲话。
（政府与采购专业委员会供稿）
为尽快缩小我国企业在采购战略安排及供应链管理方面与发达国家的差距，进一步加强我国企业对供应链管理领域的认识，充分发挥自身比较优势参与全球采购与供应链竞争，促进中外企业更广泛深入的合作，联合国贸发会、WTO国际贸易中心和中国物流与采购联合会，我会与联合国贸发会、WTO国际贸易中心决定联合主办 “全球采购战略与供应链竞争国际大会”。大会将于7月15日～16日在上海召开，主题为“供应链竞争与中国经济发展”。
（培训部供稿）
由青岛市人民政府发起，我会、韩国物流协会、青岛市人民政府共同主办的中韩经济合作论坛，于5月19至20日在青岛市召开。我会常务副会长丁俊发、副秘书长任豪祥、会员部主任张明等出席论坛并演讲。
（会员部供稿）
由广州市发展计划委员会、中国物流学会等单位主办的“第七届中国（广州）国际物流展览会”暨“2004亚太物流高峰会”于5月31日～6月3日在广州召开。孟国强副秘书长出席展会和论坛，并作了题为《中国物流标准化的现状与建设》演讲。会展部派员参加了会议。
（会展部供稿）
由我会与中国物流学会举办的“第二届中国开发区现代物流发展论坛”，于5月21～23日在苏州召开。我会戴定一副会长、中国开发区协会唐华东副秘书长、香港物流协会李耀宗助理副会长、财政部财政科学研究所赵全厚副主任、快步易捷翟学魂总裁、苏州市发展计划委员会范敬中副主任等围绕会议主题做了演讲。来自全国部分开发区、保税区、物流园区、物流主管部门和物流企业负责人参加了论坛。
（研究室供稿）
5月20日，“全国汽车物流行业年会暨中国物流与采购联合会汽车物流分会成立大会”在京举行期间，我会生产资料市场专业委员会组织召开了《轿车运输专用设备标准》起草小组工作会议。国家标准化管理委员会已将该标准列入国家标准项目计划。一汽轿车、安吉天地、天津劳尔、神龙汽车、北京福田、辽宁金杯、等企业代表出席了会议。 （生产资料市场专业委员会供稿）
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中国诚通集团列入国资委公司治理试点企业
国资委主任李荣融日前透露，国资委将用3年或更多一点时间完善大型国有企业的董事会制度。目前已经确定的6家试点企业分别是：神华集团有限责任公司、上海宝钢集团公司、中国铁通集团有限公司、中国诚通控股公司、中国医药集团总公司和中国高新投资集团公司。这些企业分布在不同的行业，它们将按照现代企业制度的要求，在年内设立各自的董事会。
5月18日，铁道部总经济师于川莅临我会会员单位中铁现代物流科技有限公司指导工作。于川总经济师详细听取了关于中铁现代物流发展战略及实施、万博网迅公司中铁物流网运行情况、中铁物讯公司招标采购平台运行现状等专题汇报，对中铁现代物流公司取得的各项成就表示赞赏，并殷切希望中铁现代物流要按照现代企业制度的要求，夯实管理，大力开拓市场，积极拓展第三方物流业务，实现公司快速发展的目标。
在2004亚洲货运与供应链颁奖典礼上，DHL公司获得年度“最佳快递运营商”大奖，这是DHL连续第18次获得该奖项。此外，DHL还分别获得“最佳物流服务供应商——空运”、“最佳全货运航空公司”和“最佳陆路货运商——亚洲”。这些奖项的获得都是对于DHL的跨领域优势以及从单一渠道提供全面物流和供应链解决方案能力的充分肯定。
亚洲货运与供应链大奖是业内公认的最显赫的奖项。该奖项授予在业内各领域中表现杰出并处于领导地位的企业。自1987年亚洲货运业大奖（亚洲货运与供应链大奖的前身）创办以来，DHL是唯一蝉联“最佳快递服务商大奖”的公司。该奖项在2003年更名为“最佳快递运营商大奖”。
中海集团物流有限公司日前与蒙牛乳业公司签订项目物流合同，蒙牛将其泰安基地的冰淇淋运输任务全包给中海物流承运。经过一个多月的磨合，项目运作良好，这意味着，中海物流在进入汽车、电器等物流领域后，正式进入冷藏品物流市场。
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日前 BP集团在广东南海的大型成品油南沙油库宣布投产。BP集团是全球最大的油气及石化公司之一，已于日前与中石油和中石化签署了在广东和浙江分别合资建设500座加油站的合同。作为单独的项目投资，BP还持有振海炼化的股份，从而完善了从成品油炼制、储存直到零售的产业链。南沙油库是珠三角地区最大的油库，由BP与广州发展实业控股集团股份有限公司(简称广州控股)合资兴建，能储存约36万立方米的柴油、汽油、燃料油和化工产品。BP的一系列举动使它在中国成品油市场暂时领先于其它外资企业,但这仅仅是外资企业涉足中国成品油整个产业链的开始。
国家统计局近日对今年一季度GDP初步核算数据进行了修订，GDP增长率由9.7%提高为9.8%。这是国家统计局首次对季度GDP初步核算数据进行修订。据悉，0.1个百分点的变化是由于交通运输仓储及邮政通信业和其他服务业增加值的调整造成的。一季度由于交通运输仓储等服务业增加值变化，使第三产业增加值增加了22亿元，增长速度提高了0.3个百分点，初步核实的第三产业增加值为9465亿元，同比增长8%。
据悉，国家烟草专卖局日前正式批准新组建的广州卷烟二厂进行大型技术改造项目。新广州卷烟二厂由原广州卷烟一厂、广州卷烟二厂和南海卷烟厂组建，选址芳村进行“十五”易地技术改造。按照国家烟草专卖局的批复，本次技术改造生产规模按年产500亿支(100万箱／年)设计，约投资10亿元人民币，占地1011亩。近年来，国家烟草专卖局不断强化品牌主导，实施一体化和一厂多点战略，以加快卷烟工业结构调整，根据这个思路，新广州卷烟二厂抓住机会，进行易地大型技术改造项目完成后，芳村区极有可能迅速发展成为我国华南地区大型现代化卷烟生产基地、烟草生产管理中心、产品研发中心和卷烟物流中心。
近日，全国吞吐量最大的医药物流中心—广州医药有限公司黄金围大型现代（药品）物流中心正式落成，成为以广州市为中心辐射珠三角及整个华南地区的现代药品物流中心。投入使用后的物流中心将对广州市、珠三角洲地区实现7小时至12小时配送，如果遇到紧急订单，响应时间可以缩短为1小时至2小时；省内边远城市实现24小时配送，省外邻近城市则实现48小时配送。该中心的投入使用不仅有效地提高了广州市的药品配送能力，而且还会大大推动华南药品市场实现现代物流管理的发展。
从上海国际港务集团获悉，上海市外高桥一期码头率先实现港口全数字化，其应用的“上海港集装箱智能化管理成套创新技术”荣膺第 95届巴黎国际发明展金奖。
据了解，外高桥一期在应用“集装箱智能化管理成套创新技术”前，码头平均每米岸线年通过集装箱量是 1342个标准箱，如今高达 2311标准箱，提高了整整七成。通过数据对比，有力证明了上海港所诞生的“数字效益”：在码头岸线长度不变、设备投入没有增加，而操作人员减少的情况下，集装箱码头每台桥吊的作业效率达到了每小时
35个标准箱，差不多达到四年前的 2倍；外来集装箱卡车在港平均时间只有 16分钟，却几乎是四年前的一半。在“数字效益”的支持下，上海港在今年 4月期间实现集装箱吞吐量
120万标准箱，再创历史新高。
（本期文章未署名者均由网络事业部供稿）
