中国物流与采购联合会

今年以来，宏观调控已取得明显成效，为下一阶段国民经济持续平稳较快增长创造了有利条件。上半年，我国国内生产总值同比增长9.7%；固定资产投资增长过快的势头得到明显遏制，增长了28.6%；前6个月进出口总额5230亿美元，同比增长39.1%；社会消费品零售总额同比增长12.8%，达2.52万亿元；生产资料销售总额5.26万亿元，按可比价格计算，增长21.6%。经济的快速发展和市场规模的不断扩大，为我国物流产业持续快速发展提供了需求基础，我国物流保持了较快发展的好势头。据中国物流信息中心的统计，今年1～6月份，我国社会物流总额同比增长32.1%，物流成本占GDP的比重为21.9%。当前，我国物流发展主要有以下几个特点：

第一，各级政府重视，物流发展的体制政策环境有较大改善

各级领导部门的重视与支持，是我国物流较快发展的重要因素。去年，全国政协把物流作为经济发展专题，对全国物流发展状况做了专题调查，并向国务院写了专题报告。温家宝总理、黄菊和曾培炎副总理都在调查报告上做了重要批示。今年，国家发改委等有关部门根据国务院领导的批示，提出了进一步促进现代物流业发展的八项政策措施。这些措施包括：规范物流企业登记注册前置性审批、调整部分行政性管理事项、完善物流企业税收管理、加快引入竞争机制、加强收费管理、积极推进物流市场对外开放、改善通关环境、优化城市配送车辆交通管理等。最近，国务院已批准由发改委牵头联合九个部委出台正式文件。国际货代企业经营资格审批，已由国务院列入被取消的行政审批项目。由发改委牵头，有关部门参加，全国推进现代物流发展的协调机制提到议事日程。国家发改委对全国物流发展规划纲要的编制工作正在进行。地方各级政府都很重视物流发展，如浙江、江苏、广东、山东、上海、北京、天津等省市，在前几年制定物流规划的基础上，加强了组织、协调和指导，有针对性地出台配套扶持政策，帮助企业特别是重点企业加快发展。由此看来，我国现代物流发展，逐步由“务虚”走向“务实”，有利于现代物流发展的体制和政策环境逐步形成。

第二，关系物流行业发展的基础性工作取得突破

今年以来，在政府有关部门大力支持和企业积极参与下，涉及物流全行业发展的一些基础性工作取得突破性进展。一是标准化工作全面启动。全国物流标准化技术委员会自去年8月成立以来，组织各方面专家，进行了《物流企业分类与企业咨询评价标准》的制定和修改。提出了《物流标准化体系表》，列出急需制、修订的400多项物流标准，正在逐步落实。二是物流统计信息工作走上正轨。在国家发改委和国家统计局的指导下，已由中国物流信息中心起草了相关的统计制度，按照这个制度测算的统计数据已开始向社会发布。三是物流师职业资格认证工作进展较快。中国物流与采购联合会和全国物流标准化技术委员会已在全国25个省区市设置了培训点和考试点，已有5000多人取得了初级或中级物流师国家资格职业证书。此外，《中国物流年鉴》《中国物流年度发展报告》和中国物流专家论坛、中国物流学术年会、“中国物流与采购网”等为全行业服务的基础性工作都在稳步扎实推进。

第三，企业物流和物流企业资源整合成效显著

一些制造企业和流通企业积极引进现代物流理念，对企业物流资源进行整合，对企业内部物流流程进行改造。青岛海尔集团从1999年开始，将采购、仓储和配送职能统一整合，成立了海尔物流推进本部，实行一体化供应链管理，每年降低采购成本5%，仓库面积减少88%，库存资金减少63%。江苏小天鹅集团实施主辅分离，与中远、广东科龙电器联合组建了安泰达物流公司，把物流业务外包出去，物流成本下降了20%以上。中国邮政2003年成立中邮物流有限公司，对内深化企业改革，对外寻求合资合作伙伴，积极拓展物流市场。山东三联商社以发展家电连锁经营为核心，与家电产业链上游的22家家电生产企业，以及下游的120多家销售商和多家金融企业，建立了家电电子商务联盟。一批有实力的国有物流企业整合资源，转型改造，向现代物流方向发展，如中远物流、中外运物流、诚通中储、招商局物流集团、中海物流发等发展都很快。一些民营第三方物流企业如宝供、大田、远成、华宇、宅急送等崭露头角，成长很快。根据我国入世承诺，从2003年12月开始，外资已被允许在合资公司中占大股；不晚于2004年12月10日，外资将被允许设立独资物流公司。随着物流市场开放，外资加快进入中国的步伐。一些较早进入我国的外资物流企业如马士基、联邦快递等，以及港台物流企业香港嘉里物流、台湾大荣等迅速扩张。

第四，区域物流合作趋势进一步加强

区域经济一体化发展是世界经济发展的潮流。前不久内地九省（区）加上香港和澳门特区正式签署了“9+2”泛珠江三角洲区域合作框架协议，其中物流区域合作是重要内容。上个月在广州举行的“首届泛珠三角区域经贸洽谈会”上，11个成员方签署472个合作项目，总金额2926亿元，必将带来相当大的物流量。6月份，中国长江三角洲物流发展联席会议在上海成立。来自江浙沪16个城市的物流主管部门、行业协会和企业的代表提出，将在物流业的信息、规划、管理、技术以及人才培养、标准化建设等方面实现合作联动、资源共享，共同打造长江三角洲地区现代物流产业带。7月份，京港物流交流会在北京召开，北京市物流协会和香港物流协会签订了“京港两地物流协会长期合作的意向书”。北京市不仅要扩大同香港的合作，还要依托天津港，发展环渤海地区的物流合作。区域经济一体化的发展，促进了区域物流一体化，有利于形成东中西互动、协调发展的新格局。

第五，物流国际化势头发展迅猛

我国正在逐渐融入全球经济体系，世界制造业中心正在向亚洲和中国转移。目前，世界500强中已有近400家在我国投资，80%以上是制造业。世界上最主要的电脑、电子产品、电信设备、石油化工等制造商，已将其生产网络扩展至中国，也带来了一批物流企业。外向型经济发展是港口物流发展的主要动力，以进出口国际集装箱运输为主体的口岸物流发展迅猛。集装箱吞吐量香港稳居全球第一，上海、深圳2003年超过高雄和釜山，跃升全球第三、第四位。我国目前有15个保税区，GDP年均增长高达39.9%，在保税区登记注册的外商高达1.3万多家。发展国际物流成为保税区最重要、最核心的功能，许多保税区都提出建设区域性国际物流中心的发展目标。如，上海外高桥保税区经国务院批准，建设了占地面积1.03平方公里的物流园区，已通过验收并正式封关运作，实施“区港联动”，一些国外物流企业已签约入住。

我国物流发展很快，形势很好。但必须清醒地认识到，我国现代物流发展仍处于起步阶段，地区发展不平衡，整体发展水平较低，真正的第三方物流企业很少，具有国际竞争能力的物流企业就更少。今年经济高速发展，煤电油运严重短缺，就反映了我国运输和物流能力的短缺和物流管理的落后。加快物流的发展，是国民经济持续、快速、协调、健康发展的需要，是贯彻科学发展观，全面建设小康社会的需要，也是我们的历史责任。

二、关于物流园区的规划建设问题

近年来，随着经济的发展，我国现代物流基础设施建设步伐加快，物流园区也成为各方面关注的热点。在我们所接触到的地方物流发展规划中，几乎都提出了物流园区的规划和建设问题，全国各地出现了相当数量的物流园区、中心、基地。真是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。今年上半年，物流固定资产投资增长23.6%。与此同时，对于物流基础设施，特别是物流园区的规划和建设也有一些不同看法，我们应该认真总结与反思。

第一，应该认真贯彻落实国家宏观调控政策

今年以来，党中央、国务院坚持科学的发展观，加强了宏观调控的政策措施，控制投资过快增长，严格控制乱占耕地，物流园区也被列入重点清理的范围，我们要认真贯彻执行。全国的物流发展很快，形势很好，但有的地方在物流园区的发展中确实出现了一些值得关注的问题：

一是有的脱离当地经济发展的实际，出现了盲目建设的苗头。现代物流的发展，必须依托并服务于经济发展。但有些地方盲目提出区域性“物流中心”以至于国际性“物流中心”的口号，要建设多少多少物流园区。规划面积多达几平方公里，甚至一、二十平方公里，投资规模几亿元甚至几十亿元。这种脱离经济发展实际的规划是难以实现的。

二是脱离现有物流资源，热衷于新建，不注重改造。有的地方对现有资源的整合利用重视不够，盲目上新的项目，追求“新、高、洋”“一步到位”。不仅浪费了宝贵的土地资源，而且由于新建设施在地理位置、供需渠道和服务价格等方面与市场需求相脱节，经营状况并不理想。

三是脱离物流，借物流之名，行炒房地产之实。物流是一个发展中的新兴产业，各行各业都支持物流的发展，这是好事。但确有个别的借助“物流”这个题目，圈占土地，搞房地产。类似问题，应该按照国家宏观调控政策，坚决予以制止和纠正。

第二，物流园区是物流运作的重要功能环节

物流园区具有基础性、公共性和服务性的特点，与一般的开发区、工业园区是不同的，它是现代物流运作不可缺少的功能环节。建设物流园区，既有利于各种物流功能和要素的集成整合，实行一体化运作，提高物流服务的专业化水平，又有利于物流企业实现规模经营，提高物流效率，避免重复建设，达到少占土地的目的。从一些地方的经验来看，凡是那些定位明确、贴近需求，按照市场经济规律发展起来的物流园区，运作情况都比较好。比如，我们将要去参观的浙江传化物流基地，运作一年多来已吸引了300多家物流企业进驻、为4700多家生产和流通企业提供物流服务，发挥了聚集物流需求，整合物流资源的重大作用。将要在下午介绍经验的北京空港物流基地今年上半年，新引进项目62家，引进项目总数已达106个，实际利用外资2.01亿美元。还有许多运作比较好的园区，虽然他们的经营思路、规模、方式各有不同，但都是紧紧依托并服务于当地经济发展和物流需求，整合各种物流功能和要素，创造了比工商企业自办物流更高的效率和效益。一个运作成功的物流园区，对于优化资源配置、调整经济结构、提升企业和产品的竞争力，实现可持续发展具有十分重要的作用。我国的物流发展处于起步阶段，有关物流园区的建设和运营，还需要实践的探索。我们应该深入学习，勇于探索，走出一条符合科学发展观和我国国情需要的物流园区发展的新路子。

第三，运用科学发展观指导物流园区规范发展

物流园区是现代物流发展的重要功能环节，也是投入高、占地多、回收期长的项目，而且涉及到城建、交通、生态、环保等一系列问题，我们要按照科学发展观的要求慎重对待，规范发展。

一是要以经济发展为依托，以物流需求为基础。说到底，物流是一个服务性产业，物流园区的建设一定要考虑当地物流市场的需求。我国正处于市场经济发展的初级阶段，发展现代物流要同经济发展相适应，园区建设不是越大越好，越多越好。一个地方物流发展规划的制定、物流基础设施的建设与改造、物流服务模式的选择、物流发展目标的确定，都离不开经济发展的水平。

二是要坚持统筹规划，促进协调发展。物流园区的建设，应当根据经济社会发展计划，纳入全国、区域或地方的重大物流基础设施建设规划。物流园区不同于一般的项目，它是多种物流功能的集成和整合，要能够满足高质量、低成本、快速度的物流需求，取得比原来更好的经济和社会效益。在空间布局上，既要考虑产业需求的聚集，还要有良好的交通条件，最好放在两种以上运输方式的节点上。还要坚持可持续发展的观念，规划建设和运营都要符合城市建设的总体规划，并考虑到生态和环保的需要。同时，物流是复合性的产业，涉及到许多行业和领域，在目前的管理体制下，牵扯到国民经济的各部门。因此，物流园区的规划不仅要符合国民经济和社会发展的总体规划，还要与相关部门和行业的发展规划相衔接，才能保证协调发展。

三是要从我国国情出发，抓好物流资源的社会化整合和现代化改造。现代物流的本质在于各种功能环节的集成和整合，要充分利用现有资源。用最少的物流资源，完成尽可能多的物流量，这同科学发展观的要求是一致的。经过50多年建设，特别是20多年发展，我国积累了大量的物流设施资源。据统计，仅流通领域的仓库面积就达3亿多平方米。但是，由于长期计划经济的影响，物流资源分属不同的地区、部门和行业，互相之间壁垒森严，不能综合利用。邮政系统就是一个典型的例子，虽然他们有比较雄厚的物流资源和网点优势，但过去是垄断经营、封闭运作，资源利用效率和整体经济效益都不高，现在开展社会化物流服务，已经取得相当成效。物流资源和服务的社会化，不仅符合现代物流发展的基本方向，也体现了我国的基本国情。根据新的需要对现有设施进行投资改造，提升技术和服务水平，是一条投资少、见效快的路子，不一定都建新的，都搞洋的。

三、关于物流资源整合

前一段，我给《人民日报》写了一篇有关物流资源整合的文章，主要涉及七个方面的整合（编者注：这一部分内容有删节。七个整合的内容，详见本刊上期文章：《抓好资源整合发展现代物流》）。搞好七个方面的整合，是当前我国现代物流发展的重要问题。整合的根本目的在于，按照现代物流理念，充分利用现有资源，做强做大专业物流企业，形成符合经济社会发展需要的现代物流服务体系，从总体上降低物流成本，提高物流服务的质量和效率，增强我国企业和产品的国际竞争力。这是现代物流发展的一篇大文章，需要业内人士和有关部门做出不懈努力。

（本文为陆江会长8月20日在“第二次全国城市物流园区

交流研讨会暨第八次中国物流专家论坛”上的讲话）

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【政策文件】

印发关于促进我国现代物流业发展的意见的通知

发改运行[2004]1617号

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：

国家发展改革委、商务部、公安部、铁道部、交通部、海关总署、税务总局、民航总局、工商总局联合制定的《关于促进我国现代物流业发展的意见》(附后)已经国务院批准，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

促进现代物流业发展是一项跨行业、跨地区、跨部门的综合性工作，涉及面广、政策性强，需要各地政府和各有关部门协同配合，形成合力。大力发展现代物流业，对于推动和提升相关产业的发展，提高经济运行质量和效益，增强综合国力和企业竞争力具有十分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，努力探索，结合实际，制定相应的政策措施，加快促进我国现代物流业的协调健康发展。

附：《关于促进我国现代物流业发展的意见》

国家发展改革委商务部公安部铁道部交通部

海关总署税务总局民航总局工商总局

二○○四年八月五日

关于促进我国现代物流业发展的意见

加快发展现代物流业，是我国应对经济全球化和加入世界贸易组织的迫切需要，对于提高我国经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争力具有重要意义。为进一步推进我国现代物流业的发展，在全国范围内尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化的现代物流服务体系，特提出以下意见。

一、营造有利于现代物流业发展的良好环境

(一)调整现行行政管理方式

1．规范企业登记注册前置性审批。工商行政管理部门在为物流企业办理登记注册时，除国家法律、行政法规和国务院发布决定规定外，其他前置性审批事项一律取消。

2．改革货运代理行政性管理。取消经营国内铁路货运代理、水路货运代理和联运代理的行政性审批，加强对货运代理经营资质和经营行为的监督检查。取消国际货运代理企业经营资格审批，加强后续监督和管理。改革民航货运销售代理审批制度，由民航总局会同有关部门制定新的民航货运代理管理办法。对危险品等特种货物的运输代理严格按照国家有关规定办理。

(二)完善物流企业税收管理

1．合理确定物流企业营业税计征基数。物流企业将承揽的运输、仓储等业务分包给其他单位并由其统一收取价款的，应以该企业取得的全部收入减去其他项目支出后的余额，为营业税的计税的基数。具体办法由国家税务总局制定。

2．允许符合条件的物流企业统一缴纳所得税。物流企业在省、自治区、直辖市范围内设立的跨区域分支机构，凡在总部领导下统一经营、统一核算，不设银行结算账户、不编制财务报表和账簿的，并与总部微机联网、实行统一规范管理的企业，其企业所得税由总部统一缴纳。

(三)整顿规范市场秩序，加强收费管理

1．加快引入竞争机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。废除各类不符合国家法律、法规规定的由部门或地方制定的地区封锁、行业垄断、市场分割的有关规定，为物流企业的经营和发展创造宽松的外部环境。

2．加强收费管理，全面清理向货运车辆收取的行政事业性收费、政府性集资、政府性基金、罚款项目，取消不符合国家规定的各种收费项目。全面整顿道路收费站点。对违反国家规定设置的收费站点，要立即停止收费并限期拆除相应设施。严禁向物流企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比。凡违规设置站点，擅立收费项目，向货运车辆及物流企业等乱收费用的，要依法予以严处。

　二、采取切实有效措施，促进现代物流业发展

1．鼓励工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流服务业务分离出来，利用专业物流企业承担。鼓励交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运企业通过兼并、联合等形式进行资产重组，发展具有一定规模的物流企业。对被兼并、重组的国有企业，当地政府和有关部门要给予积极支持。

2．积极拓宽融资渠道。支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。对资产质量好、经营管理好、具有成长潜力的物流企业要支持鼓励上市。各类金融机构应对效益好、有市场的物流企业给予重点支持。

3．积极推进物流市场的对外开放。按照我国加入世界贸易组织的承诺，扩大物流领域的对外开放。鼓励国外大型物流企业根据我国法律、法规的有关规定到国内设立物流企业。鼓励利用国外的资金、设备和技术，参与国内物流设施的建设或经营。

4．支持工商企业优化物流管理。鼓励有条件的国有大中型工商企业将企业的物流资产从主业中分离出来，整合资源，优化流程，创新物流管理模式，特别是商业连锁企业要提高商品统一配送率。对实行主辅分离、辅业改制的企业，符合有关条件的，可享受国务院八部门联合下发的《国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》中的扶持政策。

5．加快物流设施整合和社会化区域物流中心建设。采取必要的调控措施，推动各地区工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业物流资源的整合，合理规划建设区域物流中心，开展社会化、专业化的公共服务。对符合条件的此类项目，各级政府要给予重点支持。

6．简化通关程序。优化口岸通关作业流程，完善口岸快速通关改革，推行物流企业与口岸通关监管部门信息联网，对进出口货物实施“提前报检、提前报关、货到验放”的通关新模式，提高信息化应用和管理水平。边防、海关、检验检疫、税务、外汇管理等部门要在有效监管的前提下简化作业程序，实现信息共享，加快通关速度。鼓励建立集海关监管、商品检疫、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制。

7．优化城市配送车辆交通管理。公安交通管理部门要加强对道路交通流的科学组织，根据当地的交通状况和物流业务发展情况，研究制定配送车辆在市区通行和停靠的具体措施，提供在市区通行、停靠的便利。

三、加强基础性工作，为现代物流发展提供支撑和保障

1．建立和完善物流技术标准化体系。加快制定和推进物流基础设施、技术装备、管理流程、信息网络的技术标准，尽快形成协调统一的现代物流技术标准化体系。广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装机具设施和条形码、信息交换等技术。

2．推广先进适用的物流专用车辆和设备。大力发展集装箱运输，广泛采用厢式货车、专用车辆和物流专用设备，积极开发推广先进适用的仓储、装卸等标准化专用设备。

3．提高物流信息化水平。鼓励建设公共的网络信息平台，支持工商企业和物流企业采用互联网等先进技术，实现资源共享、数据共用、信息互通。推广应用智能化运输系统，加快构筑全国和区域性物流信息平台，优化供应链管理。

4．提高从业人员素质。加强对物流企业从业人员的岗前培训、在职培训等，通过不同方式和各种渠道，培育市场急需的物流管理人才。要采取多种形式，加速人力资源的开发和培养，加快发展学历教育，鼓励高等院校开展物流专业本科、硕士、博士等多层次的专业学历教育。积极探索物流职业资格认证工作，借鉴或引进国外成熟的相应职业资格认证系统。

四、加强对现代物流工作的综合组织协调

现代物流是一个新兴的复合性产业，涉及运输、仓储、货代、联运、制造、贸易、信息等行业，政策上关联许多部门。为加强综合组织协调，建立由国家发展改革委牵头，商务部等有关部门和协会参加的全国现代物流工作协调机制。成员由国家发展改革委、商务部、铁道部、交通部、信息产业部、民航总局、公安部、财政部、工商总局、税务总局、海关总署、质检总局、国家标准委等部门及有关协会组成。主要职能是提出现代物流发展政策、协调全国现代物流发展规划、研究解决发展中的重大问题，组织推动现代物流业发展等。

本文所称物流企业是指具备或租用必要的运输工具和仓储设施，至少具有从事运输(或运输代理)和仓储两种以上经营范围，能够提供运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务，并具有与自身业务相适应的信息管理系统，经工商行政管理部门登记注册，实行独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任的经济组织。

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【政府动态】

交通部出台《纲要》长三角将实现交通一体化

交通部近日出台了《长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要》，对2004年至2020年的长三角公路水路交通发展作出了具体描述，其中上海、南京、杭州、宁波、温州、徐州、连云港这7个城市被列为国家级运输枢纽。该《纲要》首次打破了地区、体制及行业界限，从整合长三角地区交通资源的角度出发，真正意义上实现长三角交通一体化。

《纲要》把长江三角洲综合运输枢纽将按照辐射范围大小分作三个层次，分别为国家级综合运输枢纽、区域性综合运输枢纽和一般枢纽。

对沿海港口的规划中，重点发展上海、宁波、苏州三港也是《纲要》的重大内容之一。《纲要》规定，将重点发展以上海为中心、浙江宁波和江苏苏州为两翼的集装箱干线港，连云港、南通、南京、镇江、温州为支线港。《纲要》中规划，到2020年，长江三角洲区域公路网总里程将由目前的11.8万公里增加到30万公里左右，公路密度大体接近欧洲发达国家水平，同时形成以上海为中心、苏浙为两翼的上海国际航运中心。另外，长三角高速公路里程将由目前的3779公里达到规划里程1.18万公里，其中上海850公里、江苏5700公里、浙江5250公里，基本连接10万人口以上城市、主要港口及机场。城市间以高速公路顺直连接，中间城市形成多线路、稳定可靠的高速公路网。到时，长三角都市圈内中心城市“三小时互通”，所有地区“20分钟上高速”；而上海与长三角以外周边地区将可实现“5小时沟通”，形成以上海为中心、覆盖长江三角洲的“半日交通圈”。

国务院批准七个保税区成为区港联动试点

经国务院批准，青岛、宁波、大连、张家港、厦门象屿、深圳盐田港、天津保税区与其邻近港区为区港联动试点，这也是继上海外高桥保税区后的第二批试点区域。

区港联动是指保税区与邻近的港口合作，在港区划出特定的区域(不含码头泊位)，实行保税区的政策，以发展物流产业为主，按“境内关外”定位实行封闭管理的海关监管特殊区域。

记者从刚刚被批准为区港联动试点之一的宁波保税区了解到，在其仅有的2.3平方公里范围内，引进各类企业4500多家，进出口额2003年达到12.3亿美元，财政收入10.1亿元。宁波保税物流园区建设已开始全面启动，并同时进行区港联动试点。据悉，此举将作为宁波保税区向国际自由贸易区(自由港)转型的支点。

邮政局：8月18日起全国邮政快件实现“次日递”

中国邮政定于８月１８日起正式开通邮政ＥＭＳ“全夜航”，届时全国２７个省的１３６个大中城市间的ＥＭＳ邮件将实现“次日递”。

“全夜航”的作业模式是以上海为集散中心，以北京、广州、深圳、厦门、沈阳、潍坊、日本大阪等七城市为骨干节点，邮航飞机往返于上海和节点城市之间，实现邮件的高效集散。

统计局发布上半年GDP初步核实数

国家统计局近日对今年上半年的GDP初步核算数进行了修订，得出的GDP初步核实数比初步核算数增加了15亿元。

国家统计局发布的公告显示，2004年上半年，我国GDP初步核实数为58788亿元，与初步核算数相比，增加了15亿元，但同比增长速度没有变化，仍为9.7%（实际上，GDP初步核算数增长9.66%，初步核实数增长9.69%）。

由于交通运输仓储及邮政通信业和其他服务业增加值的调整，使上半年第三产业增加值增加了15亿元，增长速度提高了0.1个百分点。其他行业的初步核算数没有变化。

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【联合会工作】

陆江会长出席“第二次全国城市物流园区交流研讨会暨第八次中国物流专家论坛”

由中国物流与采购联合会、中国物流学会主办的“第二次全国城市物流园区交流研讨会暨第八次中国物流专家论坛”8月20～21日在杭州召开。论坛的主题是，物流资源整合和科学发展观。共有14位领导、专家和企业的代表围绕主题做了精彩演讲。我会陆江会长、李厚圭副会长，浙江省政协副主席王玉娣，国家发展和改革委员会经济贸易司司长毕井泉等领导和来自全国各地约300位代表参加了论坛。参会代表还到浙江传化物流基地进行了现场参观。（研究室供稿）

陆江会长在浙江调研

8月19～21日，陆江会长在浙江省杭州市调研。在杭州期间，陆会长前往浙江物产集团公司，深入物流企业考察，并听取了集团胡江潮董事长和孟伟林总经理的情况介绍。其后，陆会长出席了“第二次全国城市物流园区交流研讨会暨第八次中国物流专家论坛”，并发表了题为《贯彻科学发展观推进物流资源整合》的主题演讲。陆会长还到浙江传化集团，与集团董事长、浙江省政协副主席徐冠巨进行了座谈，并参观了传化物流基地。

（研究室供稿）

丁俊发常务副会长出席物资信息报年会

8月14日，我会常务副会长丁俊发出席了物资信息报社2004年度（包头）年会。《物资信息报》是由中国物流与采购联合会指导出版的报刊。丁副会长就贯彻国家宏观调控政策、全国物流发展形势和如何办好行业报讲了话。在包头期间，丁副会长还与河北省物产集团以及物资信息报社领导，就报纸的改革与发展问题进行了座谈；参观了包头市物资集团开办的钢材市场和正在建设中的物流基地，并听取了物资集团改革和经营工作情况介绍。

（研究室供稿）

澳门特区政府重视海峡两岸暨港澳物流合作大会

将于11月召开的“2004海峡两岸暨香港、澳门物流合作与发展大会”将以“整合四地物流资源，拓展中国物流市场”为主题，重点就两岸四地物流领域的合作与发展、泛珠三角区域合作对物流业发展的影响和机遇等开展研讨，并组织港澳台及内地物流领域的供需双方进行“一对一”式的互动与交流。澳门特区政府对此次大会十分重视。据来自大会筹备组的消息，届时特首何厚铧先生将出席会议并致辞。

（会员部供稿）

快讯7则

ê近日，我会与中国物流学会组织召开了“在京物流研究机构座谈会”。座谈会由常务副会长丁俊发主持，副会长戴定一和来自国务院发展研究中心、国家发改委综合运输研究所以及北大、北京交通大学、北京科技大学等院校的物流研究机构的代表出席了会议。（研究室供稿）

ê8月3日～4日，中国金属材料流通协会会员代表大会暨31省区市金属材料经营协调会在北戴河召开。大会审议并通过各项决议，并对2003年度销售总额、钢材销售量前十名、有色金属销售量前三名、钢材市场交易量前五名的会员单位予以表彰并颁发荣誉证书。（中国金属材料流通协会供稿）

ê近日，商务部以45号公告的形式批准了《商用木材及其制品标志》，作为流通领域的木材及其制品的统一标志的行业标准，于2005年1月1日实施。该行业标准是由木材节约发展中心组织起草的。（木材节约发展中心供稿）

ê根据《中国物流示范基地、中国物流实验基地评审办法》的规定，2004年“两个基地”的申报工作已于今年1月开始，将于9月30日截止。为确保优秀的物流企业或实体不漏报，日前我会再次发文通知各有关单位抓紧申报工作。联系电话：（010）68391310 （行业事务部供稿）

ê8月16日，我会在京召开了上半年全国二手车市场形势分析会。我会丁俊发常务副会长和商务部市场体系建设司官员出席会议并讲话。部分省市二手车流通行业主管部门、行业组织及二手车交易市场的代表参加了会议。（会展部供稿）

通过实施物流管理系统来规范企业流程，华宇不但提高了企业管理水平，增强了企业的核心竞争力，而且借助信息化平台，实现了从传统运输企业到现代物流企业的转变，并大幅度提高了客户服务水平。

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【产业分析】

发达国家第三方物流的发展特点

随着我国传统产业的变革和电子商务的飞速发展，社会对第三方物流的需求不断增大。国际上第三方物流已有20余年的历史，虽然属于年轻行业，但在世界经济中起着相当重要的作用。据统计，目前世界上每年用于外购的增值物流服务费用约达2700亿美元，有100家3PL公司控制了1/3的份额。其中，25个经营公司的年度收入超过了795亿美元，2003年，它们的收入增长幅度为6%以上,两倍于世界GDP的增长。国际第三方物流业社会化、组织化程度高，物流服务供需双方面临各种相似压力，对社会存量资源整合较好等。分析国外发达国家第三方物流的特点，借鉴其经验，可为我国发展第三方物流做参考。

一、欧洲3PL的创新服务

欧洲推动第三方物流发展的根本措施是减少成本、改善服务。欧洲劳动力成本较高，工会会费和税赋较重，还有法规和经营限制。欧洲的物流经营成本达到美国的两倍。在欧洲开设分支机构的公司选择第三方物流管理和经营物流设施，不仅能降低分销成本，而且能提供专业化的服务。物流需求的膨胀导致了欧洲物流服务供应商剧增，第三方物流给欧洲带来了范围广泛的创新服务。

1.店内物流。在英国，目前推动店内物流。零售店把从开门到关门，从清扫店堂、清理商品到补货上架等原先由商店营业员负责的销售前和销售后的一系列服务都交由第三方物流承担，使得第三方的服务范围延伸到店堂内。零售店把物流环节交由专业物流公司，商店可以更加专注于商品销售。

2.广泛服务物流。大型物流企业为制造商提供范围广泛的服务，包括制作不同语言的标签和包装，帮助这样的制造商在欧洲不同市场进行销售。而且欧洲的不同市场差异较大，不同市场对服务的需求不同。在法国、荷兰和德国提供精确的外包物流服务，重点在于技术性和供应链；在地中海国家，公共交通设施不如上述国家发达，服务的重点在于运输和仓储；在东欧国家，公共交通和通讯设施不发达，企业需要的第三方服务只是基本的运输和物流。

3.复杂物流。一种完全新兴的欧洲第三方物流比其它的货运服务商发展得更快。例如，集装箱经营者欧罗凯集团成立的Oceangate Distribution，为那些在中欧、南欧、东欧有业务的公司提供合同物流服务。不仅在欧洲拥有仓储和增值服务，加速接运分送、加快库存周转，被加速发运的货物用于紧急订货，同时较低的成本、全水运的货物到达正好衔接那些紧急订货。这样能为零售商增加大约10%的存货投资回报。

4.五星级货物旅馆。德国物流正在提出要“五星级货物旅馆”的口号，实际上是对配送能力提出更高的要求。Oceangate Distribution也为零售商和制造商提供复杂的物流服务，对最普遍的物流中心的管理、运作提出更高要求。物流中心的货物应该做到加工更方便、物流更快捷、服务更周到、运作成本更低，这样才能吸引更多的客户。

二、美国3PL的广泛领域服务

美国在经济发展中不强调政府的管制作用，而要求企业按照市场化运作的核心体现。第三方物流企业利用本公司或其他公司的物流资源，提供的物流服务除仓储和运输配送外，还有：物料管理、直拨、库存管理、货物组配、干线运输、及时制交货（Just In Time）、运费协商、国际多式联运等。他们的经营职能包括作业、管理、工程技术等。物流活动的领域有供应、制造、销售和回收等。这三方面的诸要素相互组合，构成各种第三方物流产品。

物流服务既有简单的内容，也需要较深的知识、经验、手段及复杂服务。最简单的服务是物料管理、拣选、运输、配送、运费支付，复杂性的服务是多点库存及物流管理，甚至是全球性网点的库存及物流管理。这对管理技术的要求很高。

目前，美国使用第三方物流企业的比例约为58%，而且其需求仍在不断增长。整个美国第三方物流的收入以年均15%～20%的比例递增。美国第三方物流的迅速发展，主要得益于完善的制度。政府对物流产业采取不干预的态度，主要是工商企业用户与物流服务提供者签订合作合同，不用顾虑物流市场的运作和商业秘密的泄露问题。用户将货物集运、库存管理、条码标签、分拣挑拣、订单执行等业务，包括售后退货、修理更换、货物空回的收供了巨大的空间。此外，先进科技手段和广泛配送网络使自动化分拣、存取系统等大型配送运输技术和先进的技术管理的使用成为可能。

三、日本3PL受政府主导影响较大

日本政府非常重视物流产业的发展，拟定了《仓库业法》，在《商法》、《民法》中也有关于仓库的消防法及一系列的法规和法令。1997年，日本政府提出了“综合物流对”，目标是在亚洲建立先进的物流体系。2002年，日本政府又出台了一个五年计划，通过利用数字化目标来推动物流业的发展。所谓数字化目标，即用具体数字来衡量物流的全过程。例如，从产品进入港口到报关再到买方手中，限定期为两天。

目前，日本物流公司的经营职能不如美国公司全面。日本很多公司都有自己的物流子公司为母公司服务。现在的第三方物流客户包括：尚未形成自身物流网络的外资公司，对重新构筑的物流体系进行外筹（outsourcing）的公司等。基于日本的第三方物流存在的问题，一方面第三方物流提供者需要在实践中不断进取，另一方面政府行为的空间较大。

日本政府的主导作用，主要体现在以下几个方面：

一是规划优先。由于日本国土面积小，国内资源和市场有限，商品进出口量大，政府采取“流通据点集中化”战略，在大中城市的郊区、港口、主要公路枢纽区域规划建设物流配送中心。同时提倡发展“城市内最佳配送系统”，围绕某个标准轴心，将城市内无规则的货运要求加以汇总，实现混载配送，提高配送效率。

二是政府加大资金投入。在科学规划的基础上，日本政府制定了《综合物流施政大纲》并提出了“综合物流管理”的观点，即把生产以及生产以前的过程、物理性的流通过程、售后服务、销毁回收等全过程，设定为一个系统过程进行综合管理，使日本物流业的现代化进程更进一步。大纲对主要的物流基础设施，包括铁路、公路、机场、港口、中心基地建设，提供强大的资金支持。如日本最大最新的综合物流中心--和平岛货物中心建设总投资金572亿日元，其中70%由中央财政出资，20%由东京地方财政出资，10%由企业投资。三是出台相关政策，鼓励现代物流产业发展。在完善道路设施、改善城市内河运输条件、缓解城市道路阻塞、发展货物联运等方面，日本政府出台了许多放松政府管制、建立政府部门协调促进机构、提供政府援助等鼓励政策。

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