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以生产性服务业政策为牵引 推动国家物流基础设施高质量发展

发布时间:2026-08-12 15:24:10 现代物流报

文/现代物流报记者 朱睿颖

当前,我国经济发展正经历着从规模扩张到质量效益转型的关键时期,产业升级对物流服务提出了更高要求,制造业高端化、绿色化发展需要物流高效协同,居民消费升级也推动着冷链物流、即时物流等细分领域的进步。物流基础设施作为物流资源聚集和配置的核心,需要以高质量发展解决供需适配问题,适应经济社会发展新要求。

从节点到网络的战略升级

7月16日,米兰体育登录发布了《国家物流枢纽创新发展报告(2026)》。报告显示,国家物流枢纽建设运营取得了明显的成效,发展向新向优,彰显了蓬勃活力。

在国家物流枢纽组成的布局中,港口型、陆港型、空港型、商贸服务型等不同类型的枢纽不再是孤立的“物流节点”,而是通过多式联运线路紧密串联成有机协同的集群网络。多地在服务业扩能提质行动中,纷纷将物流枢纽进一步发展建设提上日程。

在全球米兰电竞入口安卓版重构与国内经济高质量转型的双重情况下,制造业与物流业的边界逐渐消融。我国物流基础设施建设取得重大进展。国家物流枢纽建设发展为共建“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、西部陆海新通道建设等提供有力支撑。

在“双循环”新发展格局下, 国家物流枢纽作为连接生产与消费、内贸与外贸的关键节点, 战略定位从单纯的物流基础设施升级为区域经济增长极和米兰电竞入口安卓版组织中心。

作为东北亚区域开放的重要节点,吉林省将生产性服务业发展放在首位。《吉林省推进服务业扩能提质实施方案》中特别提到,要推动长春、吉林、珲春国家物流枢纽提质升级。长春商贸服务型国家物流枢纽是2025年新获批的国家物流枢纽,融合了快递电商、汽车米兰电竞入口安卓版、冷链物流、国际港务等多业态深度融合,以现代物流体系畅通经济循环。

在经济发达的东部沿海省份江苏,服务业增加值占GDP比重在2016年首次超过50%,之后分量不断加重。南京市聚集了港口型、生产服务型、空港型、陆港型、商贸服务型五类国家物流枢纽,是华东唯一的“五型”物流枢纽承载城市,南京海陆空立体货运网络成型,并落地智慧物流、多式联运等多种创新场景。

本次服务业转型发展行动,江苏省重点关注提升海江河港口枢纽能级。依托江苏江河湖海贯通、综合交通枢纽密布的区位条件,聚焦“降本、增效、提质”创新发展货物运输、快递服务,做大多式联运、无人运输等新业态。

从单一功能到产业生态的跃迁,是国家物流枢纽近年发展的鲜明主线。当前,国家物流枢纽不再局限于货物集散、存储、分拨等传统功能,而是成为产业集聚,带动区域经济发展的重要载体。加强区域间物流与交通、制造、商贸等产业联动融合,培育行业发展新动能,探索枢纽经济新范式成为国家物流枢纽发展的鲜明特征。

截至2026年初,国家发展改革委已新增30个国家物流枢纽,其中近60%的新增枢纽位于中西部地区,且均位于“四横五纵、两沿十廊”等国家重要物流通道上,国家物流枢纽总数达到181个,形成了覆盖全国的枢纽网络。

冷链为民生与产业提供双重支撑

国家物流枢纽网络的成型,为细分领域的基础设施升级打下了坚实基础,其中与民生保障、乡村振兴关联最紧密的,便是冷链物流体系的建设。冷链物流是国家物流体系的重要组成部分,对于保障食品安全、促进农产品流通、服务乡村振兴战略具有重要意义。

近年来,我国冷链物流网络持续完善。截至今年6月底,全国冷库总容量达到2.7亿立方米,同比增长4.6%。今年以来,全国冷链骨干网络布局持续优化,冷链物流基础设施建设正不断提速。全国已建成105个国家骨干冷链物流基地,覆盖东中西部各个区域。这些基地作为国家冷链物流基础设施的核心节点,承担着区域冷链物流组织中心、冷链物流集散中心、区域消费集聚中心的重要功能。

黑龙江省是我国最大的商品粮基地,哈尔滨市则是东北地区最大城市和对俄贸易桥头堡,地处东北亚经济圈中心。哈尔滨国家骨干冷链物流基地承担着黑龙江省及周边地区农产品冷链仓储配送功能,服务对俄农产品出口和北粮南运战略,有效带动黑龙江省农业产业化发展,促进对俄农产品贸易,服务东北振兴战略。

《黑龙江省推进服务业扩能提质实施方案》提出,要优化冷链仓储、运输、配送节点布局,新建10个公共型、流通型、功能复合型冷库和10个产销冷链集配中心,推动冷链物流服务向米兰电竞入口安卓版两端延伸。

新疆是我国重要的特色农产品产区,葡萄、哈密瓜、香梨等特色农产品品质优良。乌鲁木齐是新疆首府和丝绸之路经济带核心区城市,地处亚欧大陆地理中心,乌鲁木齐国家骨干冷链物流基地作为新疆冷链物流组织中心、丝绸之路经济带冷链物流枢纽、中亚农产品贸易中心,有力带动了新疆特色农产品外运,促进中亚农产品贸易,服务新疆农业产业化发展。

2025年,新疆服务业增加值占全区地区生产总值的48.7%,对经济增长的贡献率达到51.8%。今年以来,《加快推进服务业扩能提质的实施方案》《加快推进自治区营利性服务业高质量发展的若干措施(2026—2028年)》等一批重磅政策接续印发、密集落地,其中提到,建强仓储冷链网络。

从整体来看,国家骨干冷链物流基地建设取得了显著成效,网络布局基本成型,规模效应初步显现,功能定位逐步明确,为构建现代物流体系、服务经济社会发展作出重要贡献。

搭建物流效率提升的底座

冷链物流的高效运转,离不开更基础的仓储网络作为支撑。随着国家物流枢纽与冷链基地的布局落地,整个仓储行业也迎来了结构性变革。

现阶段,国家物流枢纽布局逐步完善,仓储业的发展也迎来了深刻变化。从数据来看,社会物流总费用与国内生产总值比率降至13.9%,再创有统计以来最低水平。

从区域分布来看,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群继续作为全国仓储网络的核心枢纽,承担高端制造、国际物流、数字米兰电竞入口安卓版等高附加值功能,成渝地区双城经济圈、长江中游城市群、关中平原城市群等区域快速崛起,成为连接东西、贯通南北的重要物流节点。

仓网结构也在持续优化。点小面大的零散仓储网点正在向核心仓储枢纽聚集,新的规模化的仓网体系正在形成,仓储集散节点和环节减少,配送半径加长。在提升运营效率的同时,降低了仓储物流成本。

重庆市将提质扩容现代仓储服务写进了《重庆市“十五五”现代服务业发展规划(2026—2030年)》。其中提出,推广共享仓储、统仓统配、分时配送、夜间配送等集约模式。盘活存量仓储资源,支持老旧仓库智能化改造。推广应用智能仓储装备,建设一批数字化、无人化、柔性化智慧仓储标杆项目。大力发展冷链仓储、电商云仓、大宗商品仓储、跨境电商保税仓、应急物资储备仓、前置仓等专业化仓储业态。推动仓储服务从传统保管向“仓储+配送+加工+金融+信息”一体化转型。

云南省拥有丰富的矿产、能源、高原特色农业、生物医药等资源,云南综合立体交通网络不断完善,“七出省五出境”高速公路网基本形成,“八出省五出境”铁路网不断延伸,通道优势与枢纽功能为现代物流注入丰沛活力,降本增效与产业协同方面仍然存在提升空间。

在此发展情况下,云南省提出支持拓展“中老铁路+保税物流”运营模式,稳步推进海外仓布局,推动老旧仓储设施设备更新改造,盘活闲置仓储资源。推进农产品产地仓储保鲜冷链物流建设,培育产地冷链集配中心,推动农村冷链物流设施共享共用。培育面向南亚东南亚的工业消费品跨境集散中心,推广集采集配、统仓统配等模式。

现代物流是现代化产业体系的重要组成部分,物流基础设施的更新改造关乎物流网的建设,更是关系到经济血脉畅通的系统工程,为服务实体经济发展提供了驱动力。专业化、精细化的物流服务将更好推动产业升级和实体经济高质量发展。

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